根据水利部《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定管理暂行办法
单项选择题 根据水利部《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定管理暂行办法》（水建管[2016]420号），承包人未设立现场管理机构的属于（）。
A.转包
B.违法分包
C.出借资质
D.借用资质
正确答案：A
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答案解析:签订合同后，承包单位未按合同约定设立现场管理机构；或未按投标承诺派驻本单位主要管理人员或未对工程质量、进度、安全、财务等进行实质性管理认定为转包。
考点来源：1F420022水利水电工程承包单位分包管理职责
相关知识：1F420020 水利水电工程施工分包管理
