多项选择题 关于监理规划，下列说法不正确的有( )。
A.制定监理规划是开展监理工作的第一步
B.监理作为一项系统工程，它相当于这项工程的初步设计
C.由监理单位技术负责人主持制定
D.它是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件
E.监理规划是签订监理合同之前与业主协商确定的监理文件
正确答案：C、E
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答案解析:监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件，其内容应具有很强的针对性、指导性和可操作性。监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。
