简答题 背景：某办公楼的招标人于10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E5家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月12～18日9～16时在该招标人总工程师办公室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
  开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读各标书的报价、工期等内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人，经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。
  作为评标委员的招标人代表希望承包商B再考虑一下适当降低报价。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低依次顺序为B、D、C、E，评标委员会于11月10日向招标方提交评标报告，招标方据此确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人当日将中标通知书以挂号信方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月14日签订了书面合同。



问题：
1.从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？
2.从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处？请逐一说明。