A.瓦格纳认为公共支出不断增长是由政府活动不断扩张导致的

B.“公共收入增长导致论”认为公共支出与公共收入增长是同步的

C.“经济发展阶段论”认为经济发展的初级阶段政府支出的重点是基础设施建设

D.“经济发展阶段论”认为经济发展进入中期阶段，公共支出的侧重点是社会福利

正确答案：D

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答案解析:马斯格雷夫和罗斯托用经济发展阶段论解释公共支出增长的原因。该理论认为，当经济发展进入中期阶段以后，政府的投资便开始转向对私人投资起补充作用方面。公共投资的规模虽有可能减少，但由于这一时期市场失灵的问题日益突出，成为阻碍经济发展进入成熟阶段的关键因素，从而要求政府部门加强对经济的干预。对经济的干预显然要以公共支出的增长为前提。随着经济发展由中期阶段进入成熟阶段，公共支出的结构会发生相应的转变，公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构，这些政策性支出的增长会大大超过其他项目的公共支出的增长，又进一步使得公共支出增长速度加快，甚至快于国民生产总值的增长速度。故选项D符合题意。