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【背景资料】某大型引调水工程施工投标最高限价8亿元

来源 :焚题库 2021-08-18

简答题 【背景资料】
某大型引调水工程施工投标最高限价8亿元,主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等,招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编制,建设管理过程中发生如下事件:
事件一,招标文件有关投标保证金如下:
条款1:投标保证金可以银行保函方式提交,以现金或支票方式提交的,必须从其基本账户转出;
条款2:投标保证金开标前3天向招标人提交;
条款3:联合投标时,投标保证金必须由牵头人提交;
条款4:投标保证金有效期从递交投标文件开始,延续到投标有效期满后30天止;
事件二:中标公示期间,第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建项目(担任项目经理),经核查该项目已经竣工验收,但在当地建设行政主管部门监管平台中未销号;
事件三:招标阶段,初设批复的管理设施无法确定准确价格,发包人以暂列金额600万方式在工程量清单中明标列出,并说明若总承包单位未中标,该部分适合分包管理。合同实施期间,发包人对管理设施公开招标,总承包也参与投标,但未中标,随后发包人与中标人就管理设施签订合同。
问题:
1、指出并改正事件一中不合理的投标保证金条款。
2、事件二中,第二中标候选人的投诉程序是否妥当?调查结论是否影响中标结果,并分别说明理由。
3、指出事件三中发包人做法的不妥之处,并说明理由。

参考答案:1、不妥之处一:条款2投标保证金开标前3天向招标人提交。理由:招标文件要求提交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按招标文件规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。不妥之处二:条款4投标保证金有效期从递交投标文件开始,延续到投标有效期满后30天止。理由:投标保证金与投标有效期一致。
2、(1)投诉程序不妥当,因为对中标结果有疑问的应当先提出异议,未按规定时间提出异议,不得提出投诉。
(2)调查结果不影响中标结果,因为工程已竣工验收,只需要相关部门出具相应证明即可。
3、不妥之处一:发包人以暂列金额600万元方式在工程量清单中明标列出。理由:发包人应当以暂估价的形式列出。不妥之处二:发包人与中标人就管理设施签订合同。理由:应该由总承包与中标人应当依法签订分包合同,并履行合同约定的义务。

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