某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位
来源 :焚题库 2021-06-28
中事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。
事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。整改合格，乙单位向监理单位填报《工程复工申请表》。
【问题】
1、指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。
2、事件2中专业监理工程师的做法是否妥当？《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容？
3、分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。
4、在乙单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的工作？
参考答案：1、《建设工程安全生产管理条例》第二十三条规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。第二十六条规定，施工单位应当在施工组织设计中对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。事件1中，脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处及正确做法具体如下：
（1）甲施工单位项目经理部凭以往经验进行安全估算不妥。正确做法：专项施工方案应进行安全验算。
（2）甲施工单位项目经理部安排质量检查员兼任施工现场安全员工作不妥。正确做法：施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
（3）甲施工单位项目经理部直接将专项施工方案报送总监理工程师签认不妥。正确做法：专项施工方案应先经甲单位技术负责人签认后报送总监理工程师。
2、事件2中，专业监理工程师的做法妥当。《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）第5.2.5条规定，专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括以下内容：（1）重新建立施工测量控制网；
（2）改进保护措施；
（3）重新申报。
3、《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）第5.2.9条规定，项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样，平行检验。项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）第5.5.6条规定，项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。事件3中：（1）专业监理工程师发现甲施工单位投入的施工机械设备数量偏少时，发出《监理工程通知单》妥当。
（2）专业监理工程师发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患时，签发《工程暂停令》不妥。理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》。正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告，由总监理工程师在征得建设单位同意后发出《工程暂停令》。
4、乙单位申请工程复工后，监理单位应该进行的工作包括：监理单位应重新进行复查验收，符合规定要求后，并征得建设单位同意，总监理工程师应及时签署工程复工报审表；不符合规定要求的，责令乙单位继续整改。
答案解析:
相关知识：第一章、建设工程监理概论
