A国是亚洲经济发展最快的国家。A国的B省在过去30年间大力发展各类制造及加工业务，成为A国南方沿海经济第一
来源 :焚题库 2019-07-01
中B省的太平山机场于l994年启用，现已发展为全国以及全球最优秀和最繁忙的国际机场之一。超过95家航空公司在太平山机场提供航空服务，往来约180个城市，其中约50个城市在A国境内。太平山机场能够迅速发展成为国际航空枢纽，是由于太平山市处于亚太地区的中心，且其经济发展早于B省的其他城市，因此成为全省以及全国市场的门户，广4泛联系世界各地的城市，不但提供点对点直航服务，还提供客货运中转服务。
太平山机场的客货运量及航空联系紧密度不断提升，从l994年的年客运量3,000万人次及年货运量l80万吨，每天500架次飞机升降及联系100个城市，分别激增至去年的6,000万人次及400万吨，900架次及180个城市。其中，人部分为国际航运业务，国内业务相对较少。
为了更全面的发展市场经济，A国近年开始私有化所有国有交通运输企业，包括民航、铁路及海运等。太平山机场被政府指定为首个私有化试点机场，于两年前重组为太平山机场股份有限公司，并且成功上市。太平山机场原董事长功成身退，于本年初退休，其职位由年轻进取的王宏继任。鉴于交通运输需求量与日俱增，且省内不少机场都拟订了提高客货运量的措施，加之政府大力推动铁路的发展，王宏认为必须研究应对策略，防止太平山机场的竞争力受损。王宏因此委派了首席执行官林华主持研究工作，并要求其制订太平山机场未来20年发展规划火纲。林华委托了几家各具专长的国际知名咨询公司对不同战略范畴进行深入研究。其研究结果包括：未来20年往来A国的客货运输需求将随着经济的持续发展而不断增加：B省是太平山机场的腹地市场，也是全国最多元化和发展最快速的地区之一，亦是一个制造业中心和最富裕的地区，其客货运输需求的增长快丁全国平均水平：B省内6个机场(含太平山机场)的容量明显不足以满足l0年后的中期航空服务需求，更难以适应20年后的长期需求；目前太平山机场处理了B省所有机场的70％国际客运量及80％的国际货运量；省内其他机场已拟订了提高客货运量的计划，拟将跑道数量由目前的两条增加到3条至5条；新一代的铁路运输系统可将当前铁路旅程时间缩短三分之一，全国省际直通铁路网络在5年内大致形成，并于10年内全面覆盖各主要城市；除现已建有机场的6个城市外，B省其他城市达到可以兴建机场规模的可能性很小。
林华依据波特提出的最具影响力的战略分析模型——五力模型，对以上结果进行分析，以确定太平山机场在行业中的竞争优势。经研究分析后，林华与王宏讨论了其他一些方案。在王宏的大力支持下，林华向董事会提议建设第三条机场跑道。除了兴建第三条跑道外，林华向董事会提出了在兴建第三条跑道的基础上，太平山机场还可以同时采用以下两个方案或其中之一，以进一步增加太平山机场的竞争力和客货运量。
方案一：葛咸市与太平山市是一河之隔。由太平山机场购入葛咸机场的20％股权，成为其战略投资者，并在此基础上商讨两个机场在客货运上如何合作互补。
方案二：向太平山市政府游说，由市政府出面向省政府及A国交通部争取将规划中的省际铁路在B省内的主要转运枢纽建于太平山机场旁，理由是太平山机场是国际航运枢纽，若与省际铁路转运枢纽相结合，将更有利于提升B省以及全国的客货运效率。林华建议，向政府争取由太平山机场负责建造及营运该省际直通铁路转运枢纽站。
太平山机场董事会在讨论上述兴建第三条跑道以及其他两个方案时，有数位资历较深的董事对这些建议抱有怀疑，认为前董事长多年以来比较保守稳健地经营太平山机场，不作重大投资，亦能取得较好的成果。现在王宏和林华的建议涉及重大投资，必然带来较高的风险。董事会因此要求王宏和林华提交一份分析太平山机场可能面临的市场风险和应对风险的措施文件，其中必须分析风险应对的各种常用措施。
部分董事认为兴建一条新跑道的工程浩大，太平山机场的现有跑道及其他基础设施是多年前兴建的，太平山机场已经很久没有管理庞大工程项目的经验，因此希望王宏和林华提交兴建第三条跑道时采用工程外包的可行性研究报告。董事们还特别关注如何控制外包工程。
另外，董事们认为跑道信号管理是机场的核心日常业务之一，但太平I_L1机场的信息技术管理部门人力有限，因此要求在报告中重点分析是否可将第三条跑道所有信号的信息系统的日常经营管理外包。
要求：
(1)简述五力模型中除供应商议价能力和购买商议价能力以外的其他与竞争对手有关的“三力”的内涵，并根据咨询公司的研究结果以及对机场行业的基本认识，据此“三力”分析太平山机场在其行业中的竞争优势，并简要说明林华向董事会提议兴建第三条机场跑道的主要原因。
(2)简要分析太平山机场前董事长在其退休前所采取的是何种类型的公司总体战略，指出该种战略是否符合太平山机场在未来l0年至20年的经营要求。分别指出林华向董事会提出的建议①兴建第三条跑道；②入股葛咸机场；③建造及营运铁路枢纽站属于何种公司总体战略，并简要说明理由。(如战略类型可进一步细分，应将其细分)
(3)影响行业风险的关键因素包括生命周期阶段、波动性和集中程度，简要说明这三个关键因素的内涵，并据此评价太平山机场所面临的行业风险。
(4)除行业风险外，太平山机场还需面临各种经营风险，简要说明常见的四种风险应对策略及其内涵。
(5)《企业内部控制应用指引第l3号——业务外包》对外包业务的风险和控制措施提供了应用指引。列举该应用指引中提及的外包业务风险中的三项风险，以及可实施的有关控制措施中的五项措施。
(6)简要说明信息系统外包的主要优点和缺点，并简要说明太平山机场是否应可以将第三条跑道信号的信息系统的日常经营管理外包。
参考答案：
（1）其他有关的“三力”的内涵：
行业新进入者的威胁，新进入行业者越容易进入行业市场，当前行业的获利能力就越容易被削弱。
替代品的威胁，是指可由其他企业生产的产品或提供的服务，它们具有的功能大致与现有产品或服务的功能类似。
同业竞争者的竞争强度，是指行业现有竞争者之间的竞争强度。
（2）太平山机场前董事长在其退休前所采取的是稳定型战略。该种战略不符合太平山机场在未来l0年至20年的经营要求。
林华向董事会提出的建议：
兴建第三条跑道：密集型战略
入股葛咸机场：横向一体化战略
建造及营运铁路枢纽站：多元化战略。
（3）
①生命周期阶段。企业会经历起步期、成长期、成熟期及最后的衰退期。显然，处于成长的行业会比处于成熟或衰退的行业有利的多。
②波动性。这是与变化相关的一个指标。波动性行业是指成长迅速变化，充满上下起伏的行业。波动性行业会涉及较大的不确定性，使计划和决策变得更难。
③ 集中程度。对企业来说，比较好的情况是在一个受保护的行业中处于垄断地位，就像某些国家公用事业公司或国家政府所管理的公司一样。但是，随着大多数国家的发展、国家企业私有化、关税壁垒降低、以及新行业兴起与成熟的公司相竞争，这些垄断地位已经被推翻，而且各行业变得更具竞争性。
太平山机场所面临的行业风险：
（4）四种风险应对策略及其内涵：
风险规避。风险规避就是避险，是指为了免除风险的威胁、采取试图使损失发生概率等于零的风险应对策略，也就是放弃或者停止与该风险相关的业务活动以减轻损失。
风险降低（亦称作风险缓解）。风险降低是企业在权衡成本效益之后，准备采取适当的控制措施改变不利后果的概率，从而减低风险或减轻损失，将风险控制在风险承受度之内的策略。不同的实际情况适用不同的风险降低方法。
风险转移。采用风险转移的目的是，将风险转移给另一家企业、公司或机构。合同及财务协议是转移风险的主要方式。转移风险并不会降低其可能的严重程度，只是从一方移除后转移给另外一方。
风险保留。风险保留包括风险接受、风险吸收和风险容忍。采取风险保留策略的情况，或者是因为这是比较经济的策略，或者是因为没有其它备选方法(比如降低、消除或转移)。
（5）
应用指引中提及的外包业务风险中的三项风险：
外包范围和价格确定不合理；承包方选择不当；业务外包监控不严，服务质量低劣；业务外包存在商业贿赂等舞弊行为。
可实施的控制措施包括（以下回答五条就可以）：
①明确职责权限，加强过程监控，避免核心业务外包；
②建立和完善业务外包管理制度，如重大业务外包决策应由总会计师、分管会计工作负责人参与，报董事会或类似权利机构审批；明确选择承包方的方式、标准及条件以及应用于选择承包方时的有关保密工作；
③应用《企业内部控制应用指引第l5号一全面预算》的管控措施确保外包方案的可行性；
④应用《企业内部控制应用指引第l6号—合同管理》的管控措施明确外包内容、承包方与企业双方的责任与义务，服务和质量标准、保密协议等条款；
⑤建立与承包方的沟通与协调，及时搜集相关信息以便有效地解决业务过程存在的问题；
⑥对重大外包业务或各种意外情况做出预计及建立应急机制；
⑦外包业务的费用结算和会计处理；
⑧对承包方履约能力的持续评估≯若有重大违约行为，应及时终止合同；
⑨应用如同项目工程中的验收工作。
（6）
信息技术外包的主要优点是：
①外包服务供应商对不断变化的技术有更好地了解。
②能进行最准确的成本预测，因此可以进行更准确的预算控制。
③专业外包供应商的服务提供商能够提供更高标准和质量的服务。
④公司减轻了管理专业人员的负担，企业可按需要要求提供服务，不用长期在企业中保留信息技术部门。信息技术外包的主要缺点：
从长远的战略考虑上来看，这种成本节约是短期的。当外包服务不再受公司的控制时，失去了灵活性，不能根据环境的改变做出迅速的反应。外包增加了成本，很难更换外包服务商或回到一个企业的内部供应。供应商在质量和服务方面也有可能存在一定风险，即外包服务商提供的质量和服务能否令人满意。