参考答案：

1.乙方将门诊大楼的施工任务包给丙工程队的行为属于转包。理由：转包是指施工单位以盈利为目的，将承包的工程转给其他施工单位，自己不对工程承担法律责任的行为。乙方将自己承包的建设门诊大楼的施工任务全部包给丙方，构成转包行为。不合法。理由：按照《合同法》第 272条规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人。因此，转包行为是违法行为。即使甲方知道后没有加以制止，转包行为也是不合法的。 2.乙方应当对门诊大楼的质量不合格承担责任。理由：乙方是建设工程合同中的承包人，而丙方与甲方并不存在合同关系。乙方将门诊大楼的施工任务转包给丙方，属于违约行 为，因此，乙方应就门诊大楼的质量不合格向甲方承担责任。 3.乙方仅将门诊大楼的水电工程包给丁方的行为属于分包。理由：分包是指经发包人同意后，依法将其承包的部分工程交给第三人完成的行为。乙将水电工程分包给丙方，经过了甲方的同意，因此，该分包行为合法。按照《合同法》第272条规定，在合法分包的情况下，第三人就其完成的工作成果与施工承包人向发包人承担连带责任。因此，丁方应当与乙方对实验楼的工程质量向建设单位承担承担连带责任。

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相关知识：第四章 建设工程合同管理