某已投产运营的矿业企业在矿区内新建一单层钢筋混凝土厂房,工程采用邀请招标，邀请了5家施工单位
来源 :焚题库 2017-10-12
中背景资料
某已投产运营的矿业企业在矿区内新建一单层钢筋混凝土厂房。工程采用邀请招标，邀请了5家施工单位参加投标。发售招标文件时，招标人要求投标人签收后填写如下领取单。
标前答疑会上，有两家单位提出招标文件中土方工程的工程量计算有误，要求进行修正。会后，招标单位经核查，修改了原招标文件中的相应工程量并电话通知了提出疑义的两家施工单位。
投标截止日期前7d，招标人发现招标文件中缺少了一项附属工程，于是将相关图纸补发给了各投标单位。
工程如期开标，经评标，最终施工单位A中标。 工程施工过程中，发生了如下事件：
事件一：厂房基础混凝土浇筑前，施工单位考虑到基础工程质量的重要性，以及承担基础施工任务的劳务分包队对基础施工不熟悉，施工时将原设计文件中基础混凝土的强度等级由C25提高至C30，以确保工程质量，得到了监理工程师的认可。此项变更增加施工成本5万元。
事件二：厂房吊装作业前，施工单位的一台履带式起重机因其他工程使用无法按计戈g到场，为不影响工期，施工单位从租赁站租赁一台新型汽车式起重机，按原吊装方案进行了吊装作业。
问题：
1.指出工程招标过程中的错误做法。
2.针对事件一，施工单位能否进行索赔?说明理由。
3.针对事件二，施工单位的做法是否妥当?说明理由。
参考答案：
问题1
【参考答案】
(1)领取招标文件过程中，在领取单上填写参加投标单位相关信息的做法错误(不应泄露参加投标单位的相关信息)。
(2)标前答疑会后，将修改内容电话通知提出疑义的两家施工单位的做法错误(应将澄清的问题书面通知所有投标人)。
(3)在投标截止日期前7d补发图纸的做法错误(变更招标文件应至少在投标截止日期前l5d)。
【解题思路】
根据《中华人民共和国招标投标法》第二十二条[已获取招标文件者及标底的保密]的规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
根据《中华人民共和国招标投标法》第二十三条[招标文件的澄清或修改]的规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
【考点解析】
本题主要考察工程项目招标投标的程序和相关做法。
问题2
【参考答案】
不能进行索赔。
原因是：此项变更属于施工单位自行提出的保证质量措施，不能进行索赔。
【解题思路】
施工单位提高混凝土的强度等级，属于施工单位自行提出的保证施工的技术方案措施，属于变更施工组织设计的范畴，不能进行索赔。
【考点解析】
本题综合考察了工程分包、工程变更和索赔管理相关知识。
问题3
【参考答案】 不要。
厂房的吊装方案是厂房施工的关键。吊装机械不能任意变更。起重机型号改变，应重新计算、编制施工方案，报监理工程师审批通过后方可进行。
【解题思路】
根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条的规定，对起重吊装工程，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。施工方案的调整不得随意变更，应重新计算、编制和报审。
【考点解析】
本题考察工程关键施工方案调整时的程序。