参考答案：

(1)采取步骤： 
1)出现上述问题后，监理工程师应向总监理工程师汇报，指令施工单位暂停施工上基层。 
2)如果自己具有相应的技术实力及设备，通知施工单位参加，进行钻心取样，根据《民用机场飞行区土(石)方与道面基础施工规范》(MH 5014—2002)的要求，对于无机结合料稳定基层，应钻取试件检查其整体性。水泥稳定基层的龄期7～10天时，应能取出完整的芯样。 
3)根据取样结果决定处理方式，试验证明，本段基础取不出完整的芯样，可判定未达到设计指标。 
4)指令施工单位进行返工，监理方应跟踪监督。 
5)处理后，施工单位自检合格，监理工程师复检合格加以确认。 
(2)造成以上质量问题的原因主要是以下几个方面： 
1)底基层下土基不密实，造成基层碾压不密实； 
2)混合料到达现场碾压时的含水量达不到最佳含水量； 
3)震动压路机的能量不足，或压实厚度超过要求，造成不密实； 
4)水泥初凝前未完成碾压工作； 
5)养护不足； 
6)在养护期间，可能有重型车在上行驶扰动了混合料强度的增长。

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