新地出版社社科编辑室收到一部书稿《四省九市县三农问题调查》。编辑田野、编辑室主任叶志新和总编辑刘默相继对书稿进行初审、复审、终审，其审稿意见如下：

初审意见

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。近年来，党中央下发了一系列关于三农问题新政策的文件，要求各地政府认真落实相关政策，减轻农民负担，增加农民收入。新政策的落实情况如何，受到社会各界的广泛关注。在这样的背景下，中国三农问题研究中心以李树田研究员为首的课题组于2011年对河南、湖北、安徽、山东四个省的九个市县落实三农政策的情况进行了深入的调查，形成了这部由李树田任主编的书稿《四省九市县三农问题调查》。全稿约30万字。

书稿结构清晰、合理。内容涉及农业税减免，种田补贴、农业新技术支持等政策的落实，以及农民的收支、土地的使用、农村教育等情况。调查地区为全国有代表性的农业地区，调查对象为有代表性的农村家庭。书稿反映的情况具有相当典型的意义。

书稿通过对调查问卷、地方档案数据的统计分析和座谈调查结果的分析，比较全面、客观、真实地反映了三农现状，并对存在的主要问题，诸如新政策的宣传和推广力度不够、农民增加收入有不少困难等，进行了深入的分析。书稿汇集的九市县资料，有许多是三农问题的第一手资料，非常难得，有较大的现实意义和较高的实用价值。

不足之处是，有的文字不简洁，甚至重复，有些数据的含义缺乏解说。书稿统计数字中还有公制、市制混用的问题。这些可在编辑加工时与作者商讨、解决。

本书发行量可能有限，但作者方有社会科学研究项目基金，可以给予一定补贴。

综上所述，初审认为书稿具备出版价值，亦基本具备出版水平，建议接受出版。

特呈请复审。

田野

2012年7月2日

复审意见

同意初审对书稿意义和价值的评价。

存在的问题是，研究应该不止于此。作者在深入调查的基础上，应该可以进一步研究，提出对策性建议。一个时期来，报刊上已散见有这方面的探讨文章，涉及内容如：拓宽宣传渠道，扩大政策影响；建立监督机制，推动政策落实；稳定农资价格，确保农民增收；完善农村基础教育，提高农民整体素质；改革户籍制度，保障农民权益。若能在对策建议方面设专门章节进行探讨，将对本书的价值有所提升。

计量单位和文字的问题也最好请作者先行处理。

建议书稿退修。

请送终审。

叶志新

2012年7月15日

终审意见

解决三农问题是我们走向现代化进程中最艰巨的任务，也是全面建设小康社会面临的最大难题。三农政策的落实是构建和谐社会的必要前提。因此，出版《四省九市县三农问题调查》很有意义，应将其作为我社重点图书，做成精品。

同意复审提出的关于增补对策性建议研究的意见。但其中关于改革户籍制度的问题，牵涉面较广，须注意把握尺度。

请编辑室落实退修。

刘默

2012年7月23日

请根据以上审稿意见撰写一封给作者的信，400~700字，告知出版社对其书稿的处理意见。