A.未组织竣工验收，擅自交付使用

B.对验收不合格的工程，擅自交付使用

C.将不合格的建设工程按照合格工程验收

D.暗示设计单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量

正确答案：D

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答案解析:《建设工程质量管理条例》第五十六条规定：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
（1）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
（2）任意压缩合理工期的；
（3）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
（4）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
（5）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
（6）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
（7）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
（8）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
建设单位有选项A、B、C所述行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。参见《建设工程监理相关法规文件汇编》教材P60。