简答题 甲公司中标市政管道铺设工程项目，长1.2km，工程内容包括（1）DN800供热管道，采取架空敷设；（2）DN1200排水管道，采用水平定向钻法施工，断面布置如图2-1所示。

施工过程中发生如下事件：
事件一：在工程开工前，甲单位对施工现场进行踏勘，调查周围环境及水文地质情况之后，向监理单位提出方案变更，将排水管道的水平定向钻改为密闭式顶管法施工，经建设单位同意之后办理了变更手续。
事件二：鉴于工程的专业性较强，甲公司通过内部论证，决定将工程交由具有独立法人资格和相应资质，且具有多年施工经验的下属乙公司来完成，甲公司未在施工现场设置项目管理机构。
事件三：项目部编制供热管道的施工组织设计，各工序施工安排及工作时间如表2-1所示，其中基础及支架施工与排管之间需要间隔2天。

【问题】
1.请写出管道的施工顺序，并说明新建地下管线的施工原则。
2.请结合图2-1，简述甲公司申请将水平定向钻变更成顶管法的理由。
3.简述事件二中，甲公司的做法违反了哪些规定。
4.根据表2-1绘制不窝工的流水施工横道图，并写出工期。