多项选择题 下列属于无标底招标缺点内容的是（ ）。
A.容易出现围标串标现象
B.容易出现低价中标后偷工减料
C.低价中标后高额索赔
D.可以降低工程造价
E.评标时，招标人对投标人的报价没有参考依据和评判基准
正确答案：A、B、C、E
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答案解析:无标底招标的缺点：
1) 容易出现围标串标现象，各投标人哄抬价格，给招标人带来投资失控的风险；
2) 容易出现低价中标后偷工减料，以牺牲工程质量来降低工程成本，或产生先低价中标，后高领索赔等不良后果；
3) 评标时，招标人对投标人的报价没有参考依据和评判基准。
