注册设备监理师考试综合实务与案例分析复习资料：设备监理工程师质量管理的主要工作
来源 :中华考试网 2016-06-03
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设备监理工程师质量管理的主要工作
第一节设备工程设计质量管理
设备设计过程质量管理的任务设备设计监理的基本任务与设备设计的目标完全一致，即保证工程项目中的设备在设计上适用、可靠、经济。另外，监理还应掌握和协调设计进度，使其与工程设计的总体进度相协调。设备设计监理的主要工作内容包括以下各方面：
①协助业主对设备设计承包商进行审核，优选设计承包商。设备设计承包商的选定，应根据设备项目的类型和特点，进行设备设计任务的分解，按审定的分解方案和接口，选择满足以下条件的设计承包商：
设计承包商的专业符合设备的项目要求；
．有同类项目的设计经验和用户评价；
具有相应级别的资质证书和良好的社会信誉；
具有满足项目要求的设计质量保证能力。
②审查设备设计所依据的各种资料、数据、标准、规范等是否可靠，是否符合国家、地方和行业的有关规定。
③审核设计承包商提交的设计总体方案及进度计划，并将审核意见报业主单位。设计方案及相应的进度计划应符合项目和项目质量计划对设计的质量要求。
④审核设备设计分包单位的资质，对设备的设计分包进行监理。承包商应将拟雇用的每位设计人员和设计分包商的名称及详细情况，提交设备监理工程师，取得其同意。承包商应保证其自身、设计人员和设计分包商具备从事设计所必需的经验和能力。
⑤对设计全过程进行监理，对各设计专业执行项目质量计划、质量体系文件情况进行监督检查。
⑥确立设计质量管理点，对设计关键监理点进行监督和检查。
⑦监督对设计输入的评审，确认其有效性、完整性，并审查其内容和规格是否符合规定要求。设备监理工程师应根据不同的设计过程检查设计的主要输入、输出文件清单及接口清单，检查所依据的规范、技术标准等的有效性，了解设备设计内、外接口的管理情况。
⑧协助进行专业之间条件的审查和条件传送的签署。当专业之间的组织接口和技术接口出现矛盾时，协助进行协调工作。
⑨进行各专业综合技术方案的审查和协调，确保综合技术方案的合理性。
⑩监督检查设计各过程的设计评审和设计验证，包括设备图纸的会签、会审。
⑩当设计过程出现不合格时，应会同设计承包商的有关人员进行原因分析，并要求采取有效的纠正措施，并验证实施效果。
⑩实施对设计质量有重大影响的活动和设计文件的监督和检查。
⑩做好与业主相关环节的协调工作，以保证全面满足合同规定的质量要求。
⑩负责协调、落实设计变更，要求承包商按设计变更控制程序的规定进行控制和签字。如果是承包商明显的失误，承包商应无条件变更；如果是由于标准的更新或业主的提出，应协商执行。
⑩设计过程结束后，设备监理工程师应协助业主对设计承包商提交的设计文件和图纸进行整理建档，设计承包商应向设备监理工程师提供设备的操作和维修手册，该手册的详细程度，应能满足业主操作、维修、拆卸、重新组装、调整和修复生产设备的需要。
⑩设计监理任务完成时，设备监理工程师应向业主提交该过程的监理总结报告。
第二节设备采购过程质量管理
一、审核、确定采购计划
采购计划是组织设备采购工作的指导性文件，是项目计划在采购工作中的深化和补充。它能够详细说明设备采购的工作范围、原则标准、程序和方法，采购计划相关各方的接口关系及
在设备采购任务中的分工及责任关系。
(一)采购计划的内容
采购计划的内容包括以下8个方面。
①设备的工艺流程特点。
②对采购设备的技术性能要求。
③采购范围及分工。
④采购的质量原则、经济原则、安全原则、分包原则、进口设备原则等。
⑤采购的相关规定。这些规定包括质量要求规定、检验要求规定、设备分级要求规定、包装运输要求规定、编码规定、询价报价及合同内容和格式的规定、项目特殊规定、机械保证期的规定等。
⑥采购程序分为正常采购程序和特殊采购程序。正常采购程序包括需经业主确认和审批的事项。特殊采购程序包括：特殊设备、超限设备及现场组装设备的采购程序；业主临时变更，需增订设备的采购程序；紧急设计变更，不能按正常周期提交请购单的设备采购程序；采购或施工中出现失误，需要重新订购的设备的采购程序。
⑦采购组织各专业人员的职责。
⑧相关部门和单位的接口关系。
(二)采购计划的编制及其审批程序
采购计划可由业主的项目采购经理或设备监理工程师负责编制，或者由承包商的有关人员负责编制，并提交设备监理工程师批准确认。承包商的采购计划未经设备监理工程师批准确认不能执行。
(三)采购工作的进度计划和里程碑
设备采购的进度计划应按设备的分类列出请购单的提交时间、签订合同和交货运抵现场的起止时间等内容。大型复杂设备和特殊设备的采购应按设备类别，列出主要采购里程碑，如请购单提交、签订合同、先期图确认、最终图确认、承运、运抵现场的时间，以及提供供货厂商名单的时间等。
二、协助业主优选设备供应商
(一)选择供应商的原则
典型的优秀设备供应商应具有以下5个特点(5R)：
①交货质量好，即适质(RightQuality)；
②交货及时，即适时(RightTime)；
③交货的数量正确，即适量(RiShtQuantity)；
④价格好，即适价(RiShtPrice)；
⑤产地好，即适地(RightPlace)。
选择供应商，事实上是选择项目合作伙伴，因此一个好的供货单位应具备：
①经营者有正确的经营理念；
②有完整的管理制度；
③有好的企业组织；
④有健全的质量管理制度及质量管理人员；
⑤有足以保证设备质量的技术能力；
⑥有符合生产要求的机器设备。
为了选择合格的供应商，应根据上述要求，按照设备的重要性分类，采用书面查询、现场调查等方式对供应商或分供商就下列基本内容进行调查：
①企业概况、业绩及信誉；
②设备的类型、特点和生产历史；
③成套设备承包管理经验；
④设备设计、制造的能力、水平、可靠性指标；
⑤试验、生产、检验等设备的能力、精度；
⑥企业质量管理体系文件及贯彻情况；
⑦人员素质；
⑧资金状况；
⑨地理位置和设备出厂的发运条件；
⑩类似设备承包设计建造的经验。
通过调查了解掌握了相关信息后，进行综合分析比较，择优选择供应商。尤其是对某些成套设备或大型设备，还必须通过设备招标的方式来优选供应商。
(二)供应商评审
设备采购时，采购方或项目的设备监理工程师应组织进行对供应商的评审。供应商评审的目的是在合同签订前评价一个潜在的供应方满足供货要求的能力。这意味着供应商评审应覆盖质量、交货时间、数量、价格和服务等全部内容。
供应商的评审应包括采购、设备开发、设计、生产策划等全部质量职能。通常对供应商评审应在访问供应方时进行。
为了对不同的供应方进行等效的评审，最好有一个预先准备好的评审清单，清单上应列出进行采购决策时所需的基本内容。评审的内容包括以下几个方面：
①对供应商的相关经验进行评价；
②对供应商设备的质量、价格、交货情况及对问题的处理情况进行评审；
③对供应商的质量管理体系进行审核，并对其按期高效地提供所需设备的能力进行评价；
④调查供应商的顾客满意程度。
除此之外，设备采购时应警惕对供应商的能力产生误判的风险，以防评审的结果与供应方在实际交货时的业绩不完全相同。这里有几个因素会对质量有关键性的影响，但很容易被误判。
①质量方针。供应商评审只能简单地提出质量方针是什么，却很难表明此方针如何被公司理解并得以实施。
②质量管理体系(工作程序)。打印工整的质量手册和程序表面上显得很好，但是很难完全体现后面执行时的真实情况。
③管理者的态度及人事管理，包括职责和权限。这是影响质量的最重要因素，也是对供应商评审时最难确定的。
④基础设施与设备等。
三、协助签订采购合同
(一)设备采购合同
设备采购合同是确定供需关系的法律文件，是合同双方必须共同遵守和履行的。供需双方在条件取得一致的情况下所签订的采购合同，主要条款应包括设备的数量、质量标准、交货地点、交货时间及交货方式、组织测试要求、检测方法、保修索赔期限以及双方的权利和义务等。要防止遗漏重要项目和合同不能反映采购要求的现象发生。
(二)采购合同的审查
设备监理工程师应对每一个采购合同进行审查。一般应审查以下内容：
①所购设备型号、规格和技术要求是否符合项目需要；
②根据系统工艺设计要求，审查交接点，防止遗漏、多余或不相互衔接；
③承包商提供图样、技术资料是否齐全，提供时间是否明确；
④质量保证要求是否齐全、明确、合理；
⑤交货条件、交货状态和交货地点是否明确；
⑥交货时间是否符合项目的进度要求；
⑦检验和试验项目的要求是否明确；
⑧备品、备件、专用工具供应是否齐全、明确；
⑨支付条款是否明确合理，罚款条件是否明确；
⑩双方的栅IJ和义务是否明确，合同争端的解决方式、程序及途径是否具有一定的可操作性；
⑧协议书及合同附加条款说明和期限；
⑩技术服务和技术培训，包括备件、图纸资料、维修作业指导书等。
(三)采购合同质量条款的一般要求
设备项目的采购合同应根据设备的重要性类别，包括以下质量条款的要求。
①设备技术要求主要包括设备具体规格、精度、性能及专门需求，设备附件的要求，设备用途及加工范围的要求，操作性能、结构合理性要求，安全防护装置要求，设备可靠性和维修性要求，设计的特殊要求和特殊的附件和附具；
②质量验收标准，检验方法及国家有关法规的要求；
③关于执行通用规格书的规定；
④设备标识和可追溯性要求；
⑤根据用户要求，提供有关质量保证文件的规定；
⑥实施设备设计评审的规定；
⑦实施制造过程监督的规定；
⑧关于分包商或分供商不得将采购合同任务分包或转包的规定；
⑨实施对分包商或分供商重要二次配套设备工程监理的规定；
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第一节设备工程设计质量管理
设备设计过程质量管理的任务设备设计监理的基本任务与设备设计的目标完全一致，即保证工程项目中的设备在设计上适用、可靠、经济。另外，监理还应掌握和协调设计进度，使其与工程设计的总体进度相协调。设备设计监理的主要工作内容包括以下各方面：
①协助业主对设备设计承包商进行审核，优选设计承包商。设备设计承包商的选定，应根据设备项目的类型和特点，进行设备设计任务的分解，按审定的分解方案和接口，选择满足以下条件的设计承包商：
设计承包商的专业符合设备的项目要求；
．有同类项目的设计经验和用户评价；
具有相应级别的资质证书和良好的社会信誉；
具有满足项目要求的设计质量保证能力。
②审查设备设计所依据的各种资料、数据、标准、规范等是否可靠，是否符合国家、地方和行业的有关规定。
③审核设计承包商提交的设计总体方案及进度计划，并将审核意见报业主单位。设计方案及相应的进度计划应符合项目和项目质量计划对设计的质量要求。
④审核设备设计分包单位的资质，对设备的设计分包进行监理。承包商应将拟雇用的每位设计人员和设计分包商的名称及详细情况，提交设备监理工程师，取得其同意。承包商应保证其自身、设计人员和设计分包商具备从事设计所必需的经验和能力。
⑤对设计全过程进行监理，对各设计专业执行项目质量计划、质量体系文件情况进行监督检查。
⑥确立设计质量管理点，对设计关键监理点进行监督和检查。
⑦监督对设计输入的评审，确认其有效性、完整性，并审查其内容和规格是否符合规定要求。设备监理工程师应根据不同的设计过程检查设计的主要输入、输出文件清单及接口清单，检查所依据的规范、技术标准等的有效性，了解设备设计内、外接口的管理情况。
⑧协助进行专业之间条件的审查和条件传送的签署。当专业之间的组织接口和技术接口出现矛盾时，协助进行协调工作。
⑨进行各专业综合技术方案的审查和协调，确保综合技术方案的合理性。
⑩监督检查设计各过程的设计评审和设计验证，包括设备图纸的会签、会审。
⑩当设计过程出现不合格时，应会同设计承包商的有关人员进行原因分析，并要求采取有效的纠正措施，并验证实施效果。
⑩实施对设计质量有重大影响的活动和设计文件的监督和检查。
⑩做好与业主相关环节的协调工作，以保证全面满足合同规定的质量要求。
⑩负责协调、落实设计变更，要求承包商按设计变更控制程序的规定进行控制和签字。如果是承包商明显的失误，承包商应无条件变更；如果是由于标准的更新或业主的提出，应协商执行。
⑩设计过程结束后，设备监理工程师应协助业主对设计承包商提交的设计文件和图纸进行整理建档，设计承包商应向设备监理工程师提供设备的操作和维修手册，该手册的详细程度，应能满足业主操作、维修、拆卸、重新组装、调整和修复生产设备的需要。
⑩设计监理任务完成时，设备监理工程师应向业主提交该过程的监理总结报告。
第二节设备采购过程质量管理
一、审核、确定采购计划
采购计划是组织设备采购工作的指导性文件，是项目计划在采购工作中的深化和补充。它能够详细说明设备采购的工作范围、原则标准、程序和方法，采购计划相关各方的接口关系及
在设备采购任务中的分工及责任关系。
(一)采购计划的内容
采购计划的内容包括以下8个方面。
①设备的工艺流程特点。
②对采购设备的技术性能要求。
③采购范围及分工。
④采购的质量原则、经济原则、安全原则、分包原则、进口设备原则等。
⑤采购的相关规定。这些规定包括质量要求规定、检验要求规定、设备分级要求规定、包装运输要求规定、编码规定、询价报价及合同内容和格式的规定、项目特殊规定、机械保证期的规定等。
⑥采购程序分为正常采购程序和特殊采购程序。正常采购程序包括需经业主确认和审批的事项。特殊采购程序包括：特殊设备、超限设备及现场组装设备的采购程序；业主临时变更，需增订设备的采购程序；紧急设计变更，不能按正常周期提交请购单的设备采购程序；采购或施工中出现失误，需要重新订购的设备的采购程序。
⑦采购组织各专业人员的职责。
⑧相关部门和单位的接口关系。
(二)采购计划的编制及其审批程序
采购计划可由业主的项目采购经理或设备监理工程师负责编制，或者由承包商的有关人员负责编制，并提交设备监理工程师批准确认。承包商的采购计划未经设备监理工程师批准确认不能执行。
(三)采购工作的进度计划和里程碑
设备采购的进度计划应按设备的分类列出请购单的提交时间、签订合同和交货运抵现场的起止时间等内容。大型复杂设备和特殊设备的采购应按设备类别，列出主要采购里程碑，如请购单提交、签订合同、先期图确认、最终图确认、承运、运抵现场的时间，以及提供供货厂商名单的时间等。
二、协助业主优选设备供应商
(一)选择供应商的原则
典型的优秀设备供应商应具有以下5个特点(5R)：
①交货质量好，即适质(RightQuality)；
②交货及时，即适时(RightTime)；
③交货的数量正确，即适量(RiShtQuantity)；
④价格好，即适价(RiShtPrice)；
⑤产地好，即适地(RightPlace)。
选择供应商，事实上是选择项目合作伙伴，因此一个好的供货单位应具备：
①经营者有正确的经营理念；
②有完整的管理制度；
③有好的企业组织；
④有健全的质量管理制度及质量管理人员；
⑤有足以保证设备质量的技术能力；
⑥有符合生产要求的机器设备。
为了选择合格的供应商，应根据上述要求，按照设备的重要性分类，采用书面查询、现场调查等方式对供应商或分供商就下列基本内容进行调查：
①企业概况、业绩及信誉；
②设备的类型、特点和生产历史；
③成套设备承包管理经验；
④设备设计、制造的能力、水平、可靠性指标；
⑤试验、生产、检验等设备的能力、精度；
⑥企业质量管理体系文件及贯彻情况；
⑦人员素质；
⑧资金状况；
⑨地理位置和设备出厂的发运条件；
⑩类似设备承包设计建造的经验。
通过调查了解掌握了相关信息后，进行综合分析比较，择优选择供应商。尤其是对某些成套设备或大型设备，还必须通过设备招标的方式来优选供应商。
(二)供应商评审
设备采购时，采购方或项目的设备监理工程师应组织进行对供应商的评审。供应商评审的目的是在合同签订前评价一个潜在的供应方满足供货要求的能力。这意味着供应商评审应覆盖质量、交货时间、数量、价格和服务等全部内容。
供应商的评审应包括采购、设备开发、设计、生产策划等全部质量职能。通常对供应商评审应在访问供应方时进行。
为了对不同的供应方进行等效的评审，最好有一个预先准备好的评审清单，清单上应列出进行采购决策时所需的基本内容。评审的内容包括以下几个方面：
①对供应商的相关经验进行评价；
②对供应商设备的质量、价格、交货情况及对问题的处理情况进行评审；
③对供应商的质量管理体系进行审核，并对其按期高效地提供所需设备的能力进行评价；
④调查供应商的顾客满意程度。
除此之外，设备采购时应警惕对供应商的能力产生误判的风险，以防评审的结果与供应方在实际交货时的业绩不完全相同。这里有几个因素会对质量有关键性的影响，但很容易被误判。
①质量方针。供应商评审只能简单地提出质量方针是什么，却很难表明此方针如何被公司理解并得以实施。
②质量管理体系(工作程序)。打印工整的质量手册和程序表面上显得很好，但是很难完全体现后面执行时的真实情况。
③管理者的态度及人事管理，包括职责和权限。这是影响质量的最重要因素，也是对供应商评审时最难确定的。
④基础设施与设备等。
三、协助签订采购合同
(一)设备采购合同
设备采购合同是确定供需关系的法律文件，是合同双方必须共同遵守和履行的。供需双方在条件取得一致的情况下所签订的采购合同，主要条款应包括设备的数量、质量标准、交货地点、交货时间及交货方式、组织测试要求、检测方法、保修索赔期限以及双方的权利和义务等。要防止遗漏重要项目和合同不能反映采购要求的现象发生。
(二)采购合同的审查
设备监理工程师应对每一个采购合同进行审查。一般应审查以下内容：
①所购设备型号、规格和技术要求是否符合项目需要；
②根据系统工艺设计要求，审查交接点，防止遗漏、多余或不相互衔接；
③承包商提供图样、技术资料是否齐全，提供时间是否明确；
④质量保证要求是否齐全、明确、合理；
⑤交货条件、交货状态和交货地点是否明确；
⑥交货时间是否符合项目的进度要求；
⑦检验和试验项目的要求是否明确；
⑧备品、备件、专用工具供应是否齐全、明确；
⑨支付条款是否明确合理，罚款条件是否明确；
⑩双方的栅IJ和义务是否明确，合同争端的解决方式、程序及途径是否具有一定的可操作性；
⑧协议书及合同附加条款说明和期限；
⑩技术服务和技术培训，包括备件、图纸资料、维修作业指导书等。
(三)采购合同质量条款的一般要求
设备项目的采购合同应根据设备的重要性类别，包括以下质量条款的要求。
①设备技术要求主要包括设备具体规格、精度、性能及专门需求，设备附件的要求，设备用途及加工范围的要求，操作性能、结构合理性要求，安全防护装置要求，设备可靠性和维修性要求，设计的特殊要求和特殊的附件和附具；
②质量验收标准，检验方法及国家有关法规的要求；
③关于执行通用规格书的规定；
④设备标识和可追溯性要求；
⑤根据用户要求，提供有关质量保证文件的规定；
⑥实施设备设计评审的规定；
⑦实施制造过程监督的规定；
⑧关于分包商或分供商不得将采购合同任务分包或转包的规定；
⑨实施对分包商或分供商重要二次配套设备工程监理的规定；
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