合同的法律基础，合同语言和合同文件

　　1.合同的法律基础，即适用于合同关系的法律。在FIDIC第二部分即特殊条款中必须指明，使用哪国或州的法律解释合同，则该法律即为本合同的法律基础（5.1），则本合同的有效性受该法律控制，合同的实施受该法律的制约和保护。

　　2.合同语言，即用以拟定合同文本的一种或几种语言。这也应在特殊条款中予以指定。如果合同文本使用一种以上语言编写，则还应指明，以哪种语言作为合同的“主导语言”。当不同语言的合同文本的解释出现不一致时。应以“主导语言”的合同文本的解释为准（5.1）。因为不同语言在表达方式和语义上会有差异，在翻译过程中会造成意义的不一致，进而导致对合同内容解释的不一致，产生合同争执。

　　3.合同文件包括的范围。构成合同的几个文件之间应能互相解释。但当它们之间出现矛盾和不一致时，应由工程师对此作出解释或校正。通常，合同文件解释和执行的优先次序为（5.2）：

　　（1）合同协议书；

　　（2）中标函；

　　（3）投标书；

　　（4）FIDIC条件第二部分，即特殊条款；

　　（5）FIDIC条件第一部分，即一般条款；

　　（6）合同的其它文件，如规范、图纸、工作量表等。

　　如果在工程过程中，合同有重大的变更、补充、修改，则应说明它们的内容，与原合同文件的差异。