三、不定项选择题

　　11.经济特区所在地的市人民政府制定的行政规章应报下列哪一(些)机关备案?( )

　　A.国务院

　　B.省人民代表大会常务委员会

　　C.市人民代表大会常务委员会

　　D.省人民政府

　　参考答案：ABCD

　　参考解析：本题考查行政规章的备案《立法法》第89条第4项规定，部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案

　　12.下列机关中有权制定规章的有：( )

　　A.审计署

　　B.科学技术部

　　C.国家质量技术监督总局

　　D.国务院法制办

　　参考答案：ABC

　　参考解析：本题考查有权制定部门规章的主体的范围根据《立法法》第71条第1款的规定，国务院法制办不属于具有行政管理职能的机关，因此D项不符合题干要求

　　13.下列关于抽象行政行为正确的说法是：( )

　　A.抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象

　　B.抽象行政行为向后发生效力，不具有溯及力

　　C.抽象行政行为一般能够反复适用

　　D.抽象行政行为和行政立法这两个概念的内涵和外延都是相同的

　　参考答案：ABC

　　参考解析：掌握抽象行政行为的概念抽象行政行为是个学理概念，动态意义上是指行政主体针对不特定对象制定具有普遍约束力且可以反复适用的规范性文件的行为，静态意义上是指以此所形成的规范性文件，如各种行政法规、规章抽象行政行为一般不具有溯及既往的效力，只对其生效后所发生的事项具有约束力

　　14.下列属于抽象行政行为的有：( )

　　A.某大桥桥头有一块牌子，上写"6：00-21：00，非机动车辆不得上桥"，落款为该市公安局

　　B.某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50元的罚款

　　C.某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证

　　D.某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证

　　参考答案：AC

　　参考解析：抽象行政行为有以下几个特点：(1)是国家行政机关实施的行为;(2)是一种制定规则的行为;(3)调整不特定多数的人和事;(4)能够反复适用;(5)表现为规范，通过具体行政行为的实施来实现目的和作用;(6)接近干立法程序

　　15.下列有关行政法规的解释的说法正确的是：( )

　　A.行政法规的解释的效力低于行政法规

　　B.行政法规的解释皆应由国务院公布

　　C.省、自治区所在地的市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求

　　D.国务院部门可以向国务院提出行政法规解释要求

　　参考答案：D

　　参考解析：国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布行政法规的解释与行政法规具有同等效力故AB的说法错误;国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求故C的说法错误，D的说法正确。

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