2016年三级安全评价师专业能力试题讲解：论述题

　　1、某公司拟建一个液化气储备站，计划建液化石油气卧式储罐2个，容积各为100m3;购买卸车用液化气体压缩机3台，5辆汽车槽车。可行性研究报告获批准后，当地安全生产监督管理部门要求其做安全预评价，请问：

　　(1) 当地安全生产监督管理部门要求其做安全预评价的目的和意义。

　　安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。作为安全评价的一种，安全预评价要达到的目的包括以下几个方面：

　　① 促进实现本质安全化生产

　　系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案。特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。

　　② 实现全过程安全控制的一环

　　安全预评价是在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施;或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。

　　③ 建立系统安全的最优方案，为决策提供依据

　　通过安全评价分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严重度，预测和提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。

　　④ 为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件

　　通过对设备、设施或系统在设计过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在问题和不足，以实现将来安全技术和安全管理的标准化、科学化。

　　安全预评价的意义

　　安全预评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。

　　① 安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分

　　“安全第一、预防为主”是我国安全生产基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用，通过安全预评价可确认生产经营单位是否能够具备安全生产条件。

　　② 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制

　　安全预评价将有效的提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠制度。

　　③ 有助于安全投资的合理选择

　　安全预评价不仅能确认系统的危险性，而且还能进一步考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，进而计算事故造成的危害，即风险率，并以此说明系统危险可能造成负效益的大小，以便合理地选择控制，消除事故发生的措施，确定安全措施投资的多少。

　　④ 有助于提高生产经营单位的安全管理水平

　　安全预评价可以使生产经营单位安全管理变事后处理为事先预测、预防，传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理的“事后过程”。通过安全预评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状态，全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。

　　⑤ 有助于生产经营单位提高经济效益

　　安全预评价可减少项目建成后由于安全要求引起的调整和返工建设。生产经营单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高，使生产经营单位真正实现安全、生产和经济的同步增长。

　　(2)该储备站存在那些危险、有害因素，简要分析其原因。

　　物质危险性分析：

　　其危险物质为液化石油气。

　　①液化石油气属于液化易燃气体，可以和空气混合形成处于燃烧浓度范围之内的混合物遇火源可能发生着火或爆炸。

　　②发生泄漏时，液化石油气蒸发时会从环境中吸取大量热量，可能引起人员冻伤、液化石油气具有一定的毒害性，在发生泄漏时如果短时间吸入浓度过高可能引起中毒，长时间吸入较低浓度的液化石油气也可能引起人员的毒物危害。液化石油气具有扩散性，泄漏出来后，由于空气重，往往漂浮于地表、沟渠、隧道、厂房死角等处，长时间聚集不散，易与空气在局部形成爆炸性混合气体，遇火源可能发生火灾或爆炸。

　　生产条件危险性分析：

　　贮罐危险性分析：液化石油气贮罐属于压力容器，若出现误操作、压力表失灵或温度过高等情况可能导致罐内压力过高，压力升高致使器壁的平均应力达到材料的屈服极限，器壁产生明显的塑性变形，罐容积迅速扩大，但压力仍继续升高，达到材料的断裂强度，容器即发生延性破裂;若液化石油气贮罐焊缝退火处理不当或形状出现不连续，则会出现应力集中，可能引起脆性破裂;此外液化石油气贮罐在使用过程中可能腐蚀造成性能下降，引起腐蚀破裂。

　　压缩机危险性分析：压缩机属于机械设备、存在转动部件，如果防护不当或检修时可能引起机械伤害;压缩机运转不良时会带来较大的机械性噪声，压缩机还有较高的流体动力学噪声;设备绝缘不良，错误的接线或操作等原因触电造成的电击伤害事故;负载过大、频繁启动，以及使用了非防爆型电气设备，均可能引起电气火灾。

　　(车辆伤害)站内机动车辆危险性分析：站内机动车伤害主要包括车辆对人员伤害、车辆对建筑物或设备的损坏两类。伤害类型以碾压、碰撞(与人员的碰撞、与建筑物或设备的碰撞)倾翻、爆炸、火灾(燃料搬运、灌注或更换液化石油气容器)、刮蹭、腐蚀(蓄电池溢出电解液)等为主。

　　装卸工艺危险性分析：在液化石油气装卸过程中，由于油品电阻率较大，在流动过程中易于产生静电，如果流速过高或静电接地不当，可能引起静电火花，从而引起火灾甚至爆炸事故：在装卸过程中，管道需要拆装，管道中残存的油品易于泄漏，输送管道上的阀门、法兰等管件上存在原料、垫片等元件，也易于发生泄漏，这些泄漏均可能增加火灾爆炸及中毒的危险性。

　　自然条件危险性分析：地震可能使贮罐损坏，从而引起泄漏或物理性爆炸：雷电可能引起人员伤亡、设施损坏和雷电火灾;高温可能使液化石油气贮罐压力升高，严重时可能引起物理性爆炸。

　　(3)现拟选择安全检查表法对该充装站进行评价，简要说明其选择理由、该方法评价步骤及安全检查的内容。