1.评价项目承接风险分析

　　【能力要求】

　　A.风险分析的基本要求

　　安全评价机构根据委托方的要求、自身的业务能力和业务范围，

　　分析、预测承担评价项目的风险程度，策划评价过程，确定实施评价

　　项目的可行性。

　　B.风险分析的时机

　　风险分析应在安全评价项目合同签订之前进行。

　　C.风险分析的重点

　　(1)被评价单位：基本概况、评价类型和项目投资规模、地理位置、

　　周边环境、行业风险特性等;

　　(2)评价机构：项目是否在资质业务范围之内，现有评价人员专业

　　构成是否满足评价项目需要，是否聘请相关专业的技术专家，承担项

　　目的风险;

　　(3)项目的经济性;

　　(4)项目的可行性;

　　(5)工作计划。

　　D.风险分析的资料收集

　　(1)项目规模;

　　(2)地理条件及周边环境;

　　(3)评价范围;

　　(4)工艺流程;

　　(5)项目所涉及的主要装置和附属设施情况;

　　(6)项目的行业风险特性(主要危险有害因素、事故及其致因);

　　(7)客户的安全管理现状及经济状况;

　　(8)项目安全评价的前置条件(立项批复，有资质单位设计、施工、

　　检测检验，装置运行稳定等);

　　(9)客户要求完成评价报告的时间及对评价工作的要求;

　　(10)客户可承担的评价费用。

　　E.制定工作计划

　　根据所收集的资料，结合评价机构自身的特点，制定评价工作计

　　划。工作计划中应对评价资料收集、现场勘查准备、现场勘查、评价

　　报告编写、报告审核等工作的内容、人员分工、工作进度有详细的安

　　排，并形成工作计划书备风险分析时使用。

　　F.风险分析

　　根据风险分析所搜集的资料和工作计划书，可进行风险分析。

　　(1)业务资质范围对照

　　(2)本机构现有的技术力量情况。当本单位技术力量不足以满足

　　评价需求时，可考虑技术专家的补充。如果技术专家也不能满足要求

　　时，应考虑放弃项目。

　　(3)根据客户要求完成评价时间、人员和仪器设备配置要求，确

　　定人员和仪器设备使用情况，是否能按期完成评价工作。

　　(4)根据项目规模和行业所特有风险情况，估算评价费用，与被

　　评价单位拟承担的评价费用比较，确定所承接的风险是否与收益相适

　　应。

　　G.形成风险分析结论

　　根据上述分析结果，形成风险分析结论。风险分析结论要明确风

　　险程度，并提出项目是否可行的建议，为机构管理层的决策提供依据。

　　H.风险分析记录

　　风险分析的组织人员应对风险分析的过程进行详细记录，并由风

　　险分析人员签字确认，风险分析结束后，应建档保存。

　　2.现场勘查的时机掌握

　　现场勘查的时机选择应从以下几个方面考虑：

　　(1)已对被评价对象有了初步了解并编制了详细的现场勘查调查

　　表;

　　(2)现场勘查人员可在要求的时间内全部到场;

　　(3)现场勘查所需设备可在要求的时间内正常使用;

　　(4)被评价对象处于正常生产经营活动状态。