2016年安全评价师安全标准讲义：非煤矿山安全评价导则

　　1.安全评价目的

　　贯彻“安全第一，预防为主”方针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。 2.安全评价的基本原则

　　是具备国家规定资质的安全评价机构，科学、公正、合法、自主地开展安全评价。

　　3.定义

　　(1)非煤矿山

　　开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及 其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。

　　(2)非煤矿山建设项目安全预评价 在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后，根据建设单位的委托及建设项目可行性研

　　究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

　　(3)非煤矿山建设项目安全验收评价

　　在非煤矿山建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对非煤矿山建设项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，查找该非煤矿山建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

　　(4)非煤矿山安全现状综合评价

　　在非煤矿山生产运行过程中，通过对其设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量地分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。4.非煤矿山安全评价内容

　　非煤矿山安全评价内容一般包括4个方面：非煤矿山安全管理对确保矿山安全生产的适应性;核实检查矿山井巷、地下开采、露天开采、提升运输、通风防尘、尾矿库、排土场、炸药库、防排水、防灭火、充填、供电、供水、供气、通讯、边坡等场所及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求;进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价;提出合理可行的安全对策措施及建议。

　　5.非煤矿山安全评价程序

　　非煤矿山安全评价程序一般包括8个步骤：前期准备;危险、有害因素识别与分析;划分评价单元;选择评价方法，进行定性、定量评价;提出安全对策措施及建议;做出安全评价结论;编制安全评价报告;安全评价报告评审等。

　　6.安全评价报告内容

　　(1)安全评价依据;

　　(2)被评价单位基本情况;

　　(3)主要危险、有害因素识别;

　　(4)评价单元的划分与评价方法选择;

　　(5)定性、定量评价;

　　(6)建议补充的安全对策措施;

　　(7)评价结论