两权分离与现代企业制度建设

　　所有权与经营权的分离通常被称作“两权分离”。

　　何谓现代企业制度?

　　“适应市场经济要求，产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”。

　　现代企业制度的五大特征

　　1. 产权关系明确，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。

　　2. 企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担保值增值的责任。

　　3. 出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者的权利。企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。

　　4. 企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的应破产。

　　5. 是建立科学的企业领导机制和组织管理制度，调节所有者、经营这和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。