14.背景资料：临南段河道疏浚工程，疏浚河道总长约5km，设计河道底宽150m，边坡1:4，底高程7.90~8.07m。该河道疏浚工程划分为一个单位工程，包含7个分部工程(河道疏浚水下方为 5 个分部工程，排泥场围堰和退水口各 1 个分部工程)。其中排泥场围堰按 3 级堤防标准进行设计和施工。该工程于 2012 年 10 月 1 日开工，2013 年 12 月底完工。工程施工过程中发生以下事件:

　　事件：工程具备开工条件后，项目法人向主管部门提交了本工程开工申请报告。

　　【问题】

　　1.根据《水利部关于废止和修改部分规章的决定》(水利部令 2014 年第 46 号)，指出事件中的不妥之处;说明主体工程开工的报告程序和时间要求。

　　【答案】项目法人提交开工申请报告不妥。

　　根据《水利部关于废止和修改部分规章的决定》(水利部令 2014 年第 46 号)，水利工程具备开工条件后，主体工程方可开工建设，项目法人应自工程开工之日起 15 个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管部门和上一级主管单位备案。

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