【命题考点】生产安全事故应急预案和事故处理

本章练习 高分考点

　　1.生产安全事故应急预案的内容

　　生产安全事故应急预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划，是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。施工生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

　　生产安全事故应急预案编制的主要内容包括：制定应急预案的目的和适用范围;组织机构及其职责;危害辨识与风险评价;通告程序和报警系统;应急设备与设施;求援程序;保护措施程序;事故后的恢复程序;培训与演练;应急预案的维护。

　　2.生产安全事故应急预案的管理

　　建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会。施工生产安全事故应急预案应按国家有关规定备案。施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划。如有特定情形，应急预案应当及时修订。施工单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。施工单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。

　　3.施工职业健康安全事故的分类和处理

　　职业健康安全事故通常按照安全事故伤害程度、安全事故类别、安全事故受伤性质、生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失进行分类。

　　按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四类。

　　生产安全事故报告和调查处理必须实施“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。安全事故的处理程序包括：事故报告、事故调查、事故处理和追究法律责任。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定的要求，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。重点掌握发生安全事故时的事故报告内容、事故调查报告内容、施工单位的事故处理和法律责任。

　　……

　　更多考点精讲

　　【精选例题】

　　1[单选题]某建设工程施工现场发生一起触电事故后，项目部对工人进行安全用电操作教育，同时对现场内电器、用电电路进行改造防护，设置漏电开关，严禁非专业电工乱接线。这体现了施工安全隐患处理原则中的(　)。

　　A、直接隐患与间接隐患并治原则

　　B、预防与减灾并重处理原则

　　C、动态处理原则

　　D、单项隐患综合处理原则

　　『参考答案』 D

　　『参考解析』 本题考查的是施工安全隐患的处理。该题目背景为一项隐患多角度处理。单项隐患综合处理原则:人、机、料、法、环境五者任一环节产生安全隐患，都要从五者安全匹配的角度考虑，调整匹配的方法，提高匹配的可靠性。一件单项隐患问题的整改需综合(多角度)处理。人的隐患，既要治人也要治机具及生产环境等各环节。例如某工地发生触电事故，一方面要进行人的安全用电操作教育，同时现场也要设置漏电开关，对配电箱、用电电路进行防护改造，也要严禁非专业电工乱接乱拉电线。

　　2[单选题]针对基坑开挖而制定的安全事故应急计划属于(　)。

　　A、综合应急预案

　　B、专项应急预案

　　C、现场处置方案

　　D、事故处理方案

　　『参考答案』 B

　　『参考解析』 本题考查的是生产安全事故应急预案体系的构成。生产安全事故应急预案体系由A、B、C组成。专项应急预案是针对具体的事故类别(基坑开挖、脚手架拆除等)、危险源和应急保障而制定的计划或方案。

　　3[单选题]下列关于生产安全事故应急预案的评审和备案说法错误的是(　)。

　　A、地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时可召开听证会，听取社会方面的意见

　　B、参加应急预案评审预案的施工单位有利害关系的，应当回避

　　C、评审人员与所评审预案的施工单位有利害关系的，应当回避

　　D、地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报最高级人民政府和安全生产监督管理部门备案

　　『参考答案』 D

　　『参考解析』 本题考查的是生产安全事故应急预案的评审和备案。选项D正确的表述应为“地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全声生产监督管理部门备案”。

　　4[单选题]县级以上安全生产监督管理部门可给予本行政区域内施工企业警告，并处3万元以下罚款的情形是(　)。

　　A、未按规定编制应急预案

　　B、未按规定组织应急预案演练

　　C、未按规定进行应急预案备案

　　D、未按规定公布应急预案

　　『参考答案』 C

　　『参考解析』 本题考查的是生产安全事故应急预案的管理。施工单位应急预案未按规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。

　　5[单选题]根据人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，一次事故中死亡职工15人的事故属于(　)。

　　A、死亡事故

　　B、重伤事故

　　C、重大事故

　　D、特大事故

　　『参考答案』 C

　　『参考解析』 本题考查的是职业健康安全事故的分类。重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

　　6[单选题]按事故的伤害程度区分，伤亡事故可分为(　)。

　　A、轻伤、重伤、死亡

　　B、轻伤、重伤、重大伤亡

　　C、轻伤、重伤、死亡、重大伤亡

　　D、轻伤、重伤、严重伤亡

　　『参考答案』 A

　　『参考解析』 本题考查的是职业健康安全事故的分类。按事故的伤害程度区分，伤亡事故可分为：轻伤、重伤、死亡。

　　7[单选题]某工程由于施工现场管理原因，施工至主体2层时倒塌，死亡30人，则该起质量事故属于(　)。

　　A、特别重大事故

　　B、重大事故

　　C、较大事故

　　D、一般事故

　　『参考答案』 A

　　『参考解析』 本题考查的是职业健康安全事故的分类。特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

　　8[单选题]根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定，下列关于事故报告的表述错误的是(　)。

　　A、较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门

　　B、建设主管部门应当同时报告本级人民政府

　　C、国务院建设主管部门接到重大事故和较大事故的报告后，应当立即报告国务院

　　D、必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况

　　『参考答案』 C

　　『参考解析』 本题考查的是施工生产安全事故的处理。选项C，正确的表述应为“国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院”。

　　9[单选题]根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，向(　)报告。

　　A、施工单位负责人

　　B、项目经理

　　C、安全员

　　D、项目总监理工程师

　　『参考答案』 A

　　『参考解析』 本题考查的是施工生产安全事故的处理。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告;施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。