2019年二级建造师考试法规知识考点冲刺题：2Z203010 建设工程招标投标制度

　　2Z203000 建设工程发承包法律制度

　　2Z203010 建设工程招标投标制度

　　1.下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是( )。

　　A.涉及国家安全、国家秘密的项目

　　B.使用各级财政预算资金的项目

　　C.使用企业事业单位自有资金的项目

　　D.使用上市公司资金的项目

　　【参考答案】B

　　【解析】各级财政预算资金的项目属于用国有资金投资的项目，应当进行公开招标。

　　2.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括( )。(过时)

　　A.防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理等水利项目

　　B.垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目

　　C.邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目

　　D.供水、供电、供气、供热等市政工程项目

　　E.生态环境保护项目

　　【参考答案】ABCE

　　【解析】关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：(1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等资源项目;(2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;(3)邮 政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(6)生态环境保护项目;(7)其他基础设施项目。

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　　3.关于建设项目招标的说法，正确的是( )。

　　A.施工单项合同估算价在 50 万元人民币以上的项目必须进行招标

　　B.使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目可以不进行招标

　　C.采用特定的专利或者专有技术的项目必须进行招标

　　D.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目必须进行招标

　　【参考答案】D

　　【解析】依据《招标投标法》，必须进行招标的项目范围为：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际 组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》进一步明确规定了必须进行招标的规模标准为：(1)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上的;(2)重要设备、材料

　　等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项

　　合同估算价在 100 万元人民币以上的;同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建

　　设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。 4.依法应当招标的项目，在下列情形中，可以不进行施工招标的情形是( ) 。

　　A.技术复杂，有特殊要求的

　　B.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的

　　C.采购人自行建设、生产或者提供更为节省成本的

　　D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则所需要费用将大幅增加

　　【参考答案】B

　　【解析】本题考查的是可以不进行招标的建设工程项目。《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

　　《招标投标法实施条例》还规定，除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2)采购人依法能够自行建设、 生产或者提供;(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(4) 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;(5)国家规定的其他特殊情形。

　　5.关于招标方式的说法，正确的是( )。

　　A.公开招标是招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标

　　B.邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式要求五个以上特定的法人或者其他组织投标

　　C.省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经省级人民政府批准可以进行邀请招标的

　　D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目一律公开招标

　　【参考答案】C

　　【解析】A 选项是邀请招标的概念;B 选项应为 3 以上特定的法人或其他组织;D 选项，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务 院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

　　6.关于招标程序和要求的说法，正确的是( )。

　　A.依法必须进行招标的项目，招标人必须委托有资质的招标代理机构办理招标事宜

　　B.招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，获得批准

　　C.招标文件可以不包括拟签订合同的主要条款

　　D.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的应当重新招标

　　【参考答案】B

　　【解析】本题考查的是招标基本程序。《招标投标法》规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审 批手续的，应当先履行审批手续，获得批准。

　　7.依法必须进行施工招标的工程建设项目，可以采用邀请招标的情形有( )。

　　A.项目受自然地域环境限制，只有少数潜在投标人可供选择

　　B.施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术

　　C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

　　D.涉及国家安全，国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标E.在建工程追加附属小型工程或者主体加层工作

　　【参考答案】ACE

　　【解析】本题考查的是建设工程招标方式。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标，但是下列情形的，可以邀请招标：(1)技术复杂，有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。2013 年修订的《工程建设项目施工招标投标办法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标， 可以邀请招标。

　　8.根据《招标投标法实施条例》，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其( )应当报项目审批、核准部门审批、核准。

　　A.招标范围

　　B.招标文件

　　C.招标方式

　　D.招标组织形式

　　E.招标代理机构

　　【参考答案】ACD

　　【解析】《招标投标法实施条例》进一步规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必 须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。 9.投标有效期的起始时间是( )时。

　　A.发售招标文件

　　B.投标截止

　　C.评标结束

　　D.发出中标通知书

　　【参考答案】B

　　【解析】投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送到投标地点;在截止时间后送到的投标文件，招标人应当拒收。

　　10.建设工程招标的基本程序主要包括：①发售招标文件;②编制招标文件;③委托招标代理机构;④履 行项目审批手续;⑤开标、评标;⑥签订合同;⑦发布招标公告或投标邀请书;⑧发出中标通知书。上述 程序正确的排列顺序是( )。

　　A.①②③④⑤⑥⑦⑧

　　B.③②④⑦①⑤⑧⑥

　　C.②③①④⑦⑤⑥⑧

　　D.④③②⑦①⑤⑧⑥

　　【参考答案】D

　　【解析】招标的基本程序：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告 或投标邀请书、资格审查、开标、评标、发中标通知书、签订合同。

　　11.下列评标委员会成员的行为，合法的是( )。

　　A.向招标人征询确定中标人的意向

　　B.对投标提出否决意见

　　C.接受投标人主动提出的澄清

　　D.接受个人所提出的倾向意见

　　【参考答案】B

　　【解析】C 选项，是委员会要求投标人对投标文件中有不明确的内容作必要的澄清或说明。但是澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。A 选项，评标委员会不得向招标人征询中标人意向。D 选项错误，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向。

　　12.在评标委员会组建过程中，下列做法符合法律规定的是( )。

　　A.评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密

　　B.评标委员会七个成员中，招标人的代表为三名

　　C.项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取

　　D.评标委员会成员由三人组成

　　【参考答案】C

　　【解析】评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，并非评标结束前，A 项错误，B 项评标委员会七个成员中，招标人的代表最多为成员总数的三分之一，即二人，D 项评标委员会成员应为五人以上单数。

　　13.关于建筑工程发承包制度的说法，正确的是( )。

　　A.总承包合同可以采用书面形式或口头形式

　　B.发包人可以将一个单位工程的主体分解成若干部分发包

　　C.建筑工程只能招标发包，不能直接发包

　　D.国家提倡对建筑工程实行总承包

　　【参考答案】D

　　【解析】建设工程合同当采取书面形式，因此 A 项错误。《建筑法》第 24 条规定，禁止发包单位将建设工程肢解发包，B 项错误。《建筑法》第 19 条规定：“建筑工程依法实行招标发包，对不适用于招标发包的可以直接发包。”第 24 条第 1 款规定：“提倡对建筑工程实行总承包。”因此，C 项错误，D 项正确。

　　14.通过招标投标订立的建设工程施工合同，合同价应为( )

　　A.评标价

　　B.投标报价

　　C.招标控制价

　　D.标底价

　　【参考答案】B

　　【解析】招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　第 57 条规定：“招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得 再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”

　　通过招标投标订立的建设工程施工合同，合同价应与投标报价一致，B 项当选。

　　15.某体育馆工程实行工程总承包，发包单位可以将该工程的( )一并发包给一个工程总承包单位。

　　A.代建

　　B.施工

　　C.监理

　　D.设计

　　E.设备采购

　　【参考答案】BDE

　　【解析】《建筑法》款规定：“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并 发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个 工程总承包单位。”因此本题 BDE 项正确。