2Z202010 建设工程施工许可制度

　　一、单选题

　　1、根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证的工程是( )。

　　A.国务院批准开工报告的工程

　　B.建筑面积 200 ㎡以上的农民自建低层住宅

　　C.城镇市政基础设施工程

　　D.工程投资额在 20 万元以上的工程

　　2、根据《建筑法》，开工报告制度是指( )。

　　A.建设单位对施工企业开工条件的确认

　　B.政府主管部门的一种行政审批制度

　　C.监理单位对施工企业开工准备工作的确认

　　D.政府主管部门对施工企业开工条件的确认

　　3、有关行政主管机关对建设工程项目开工报告审查的内容，不包括( )。

　　A.资金到位情况

　　B.投资项目市场预测

　　C.设计图纸和现场条件符合施工要求

　　D.已经取得施工许可证

　　4、在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程，建设单位在依法办理用地批准手续前，必须先取 得该工程( )。

　　A.国有土地使用权出让合同

　　B.建设工程规划许可证

　　C.拆迁许可证

　　D.建设用地规划许可证

　　5、下列关于建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件的说法中，正确的是( )。

　　A.施工场地中需征收房屋的，其征收进度符合施工要求

　　B.施工单位的装备和人员已进驻现场

　　C.有满足开工需要的施工图纸

　　D.建设工期不足 1 年的，到位资金不得少于工程合同价的 30%

　　二、多选题

　　6、下列关于施工许可制度和开工报告制度的有关表述中，正确的有( )。

　　A.实行开工报告批准制度的工程，必须符合建设行政部门的规定

　　B.建设单位领取施工许可证后既不开工又不申请延期或延期超过时限的，施工许可证自行废止

　　C.建设工程因故中止施工满一年的，恢复施工前应报发证机关核验施工许可证

　　D.按有关规定批准开工报告的工程，因故不能按期开工满 6 个月的工程，应重新办理开工报告审批手续

　　E.实行开工报告批准制度的工程，开工报告主要反映施工单位应具备的条件

　　7、下列选项中，不符合颁发施工许可证法定条件的有( )。

　　A.在城市规划区的建设工程，已取得规划许可证

　　B.需要拆迁的，已经领取了拆迁许可证

　　C.以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，签订了土地使用权出让合同

　　D.建设工期不足一年，到位资金达到工程合同价的 30%

　　E.工程所需的消防设计和施工图纸经建设主管部门审查合格

　　2Z202010 建设工程施工许可制度

　　1.【答案】C

　　【解析】施工许可属于行政许可，是建设单位申请有关行政机关对建设项目是否符合法定开工条件进行确认和审 批的制度。分为施工许可证和开工报告审批两种方式。已经经过国务院批准开工报告的工程，不需要重新办理施 工许可证，因此，A 错。农民自建低层住宅不适用于《建筑法》的规定，所以，也不需要办理施工许可证，这个选 项与建筑面积没有关系，即使是建筑面积超过 300 ㎡，也不需要办理施工许可证。工程投资额在 30 万元以上的工 程需要办理，20 万元以上 30 万元以下不需要办理，因此，不需要办理。

　　2.【答案】B

　　【解析】。《建筑法》中的开工报告与建设监理工作中的开工报告含义完全不同：

　　(1) 前者是一种行政主管部门的行政许可，而后者是监理单位对施工单位开工准备工作的认可;(2) 前者是 建设单位向主管部门申报;后者是施工单位向监理单位提出。

　　3.【答案】D

　　【解析】开工报告是按照国务院规定的权限和程序批准的一种行政许可制度，由建设单位向主管部门申报。主管 机关对开工报告审查的内容主要包括：(1 ) 资金到位情况;(2)投资项目市场预测;(3 ) 设计图纸是否满 足施工要求; (4 ) 现场条件是否具备“三通一平”等要求。

　　4.【答案】D

　　【解析】2015 年 4 月经修改后公布的《城乡规划法》规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权 的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用 地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许 建设的范围，核发建设用地规划许可证。

　　5.【答案】A

　　【解析】建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件:

　　(1) 依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续;(2) 在城市、镇规划区的建筑工程， 已经取得规划许可证;(3) 施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求;(4) 已 经确定施工企业;(5) 有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格;(6) 有保证工程质 量和安全的具体措施;(7) 按照规定应当委托监理的工程已委托监理;(8) 建设资金已经落实;(9) 法律、 行政法规规定的其他条件。

　　6.【答案】BCD

　　【解析】本题最大的陷阱是 A, 实行开工报告批准制度的工程, 必须符合国务院 的规定，不是建设行政部门的规定。开工报告是按照国务院规定的权限和程序批准的一种行政许可制度，由建设 单位向主管部门申报。并不是反映施工单位应具备的条件。

　　7.【答案】BCDE

　　【解析】需要拆迁的，拆迁进度需要符合施工要求，而不是领取拆迁许可证，因此 B 不符合;以出让方式取得国 有土地，应当取得规划许可证，因此 C 不符合;建设工期不足一年，到位资金达到工程合同价的 50%，因此 D 不符 合;工程所需的消防设计应经公安消防机构审核，而不是建设主管部门审查，因此 E 不符合。