三、案例分析题

　　【案例一】

　　背景资料：某建筑工程，地下1层，地上16层。总建筑面积28000㎡，首层建筑面积2400 ㎡，建筑红线内占地面积6000 ㎡.该工程位于闹市中心，现场场地狭小。

　　施工单位为了降低成本，现场只设置了一条3米宽的施工道路兼作消防通道。现场平面呈长方形，在其斜对角布置了两个消火栓，两者之间相距86米，其中一个距拟建建筑物3米，另一个距边3米。

　　为了迎接上级单位的检查，施工单位临时在工地大门入口处的临时围墙上悬挂了“五牌|”、“二图”，检查小组离开后，项目经理立即派人将之拆下运至工地仓库保管，以备再查时用。

　　【问题】

　　1、该工程设置的消防通道是否合理?请说明理由。

　　2、该工程设置的临时消火栓是否合理?说明理由。

　　3、该工程还需考虑哪些类型的临时用水?在该工程临时用水总量中，起决定性作用的是哪种类型临时用水?

　　4、该工程对现场“五牌”、“二图”的管理是否合理?请说明理由。

　　答案：

　　1.工程设置的消防通道不合理。现场应设置专门的消防通道，而不能与施工道路共用，且路面宽度应不小于3.5米。

　　2.工程设置的临时消火栓不合理。室外临时消火栓应沿消防通道均匀布置，且数量依据消火栓给水系统用水量确定。距离拟建建筑物不宜小于5米，但不大于40米，距离路边不宜大于2米。在此范围内的市政消火栓可计入室外消火栓的数量。

　　3.该工程还需考虑的临时用水类型有生产用水、机械用水、生活用水、消防用水。在该工程临时用水总量中，起决定性作用的是消防用水。

　　4.不合理。施工现场管理的总体要求中规定，应在施工现场入口处的醒目位置长期固定悬挂，公示“五牌”“二图”。

　　【案例二】

　　某投资公司建造一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求：提交投标文件和投标保证金的截止时间为2003年5月30日。该投资公司于2003年3月6日发出招标公告，共有5家建筑施工单位参加了投标。第5家施工单位于2003年6月2日提交了投标保证金。开标会于2003年6月3日由该省建委主持。第4家施工单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过综合评选，最终确定第2家施工单位中标。投资公司总(甲方)与中标单位(乙方)双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为2003年8月16日。工程开工后发生了如下几项事件：

　　事件一：因拆迁工作拖延，甲方于2003年8月18日才向乙方提供施工场地，导致乙方A、B两项工作延误了2天，并分别造成人工窝工6个和8个工日;但乙方C项工作未受影响。

　　事件二：乙方与机械设备租赁商约定，D项工作施工用的某机械应于2003年8月28日进场，但因出租方原因推迟到当月29日才进场，造成D工作延误1天和人工窝工7个工日。

　　事件三：因甲方设计变更，乙方在E项工作施工时，导致人工增加14个工日，苦命费用增加了1.5万元，并使施工时间增加了2天。

　　事件四：在F项工作施工时，因甲方供材出现质量缺陷，乙方施工增加用工6个工日，其他费用1000元，并使H项工作时间延长1天，人工窝工24个工日。

　　上述事件中，A、D、H三项工作均为关键工作，没有机动时间，其余工作均胡足够的机动时间。

　　【问题】

　　1.第5家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响?为什么?

　　2.第4家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理?为什么?

　　3.上述招标投标过程中，有哪些不妥之处?请说明理由。

　　4.乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期索赔和费用索赔?请说明理由。

　　5.合同约定人工费标准为30元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为18元/工日;施工管理费、利润等均不予以补偿。在该工程中，乙方可得到的合理费用索赔有哪几项?费用索赔额是多少?

　　答案：

　　1、投标文件应作废标处理。因为第5家施工单位没有在规定的时间内提交投标保证金。

　　2、第4家施工单位在投标截止时间前撤回投标文件，招标方退回投标保证金。因为投标单位可以在投标截止时间前撤回投标文件，招标单位无权没收其投标保证金。

　　第4家施工单位在投标截止时间后撤回投票文件，招标方应没收投标保证金。因为投标单位在投标有效期内不得撤回投标文件，如撤回，招标单位有权没收其投标保证金。

　　3、不妥之处有：

　　(1) 开标会由该项省建委主持不妥。因为开标会一般由业主基其委托的招标代理机构(公司)主持，而省建委是建设主管部门。

　　(2) 投标截止日期和开标时间不是同一时间不妥。因为根据招标投标法规定，投标截止日期和开标应是同一时间。

　　4、事件一：可向甲方提出费用索赔和工期索赔。因为造成A、B工作延误是甲方原因造成的。可索赔A、B两项工作的窝工费及关键工作A的工期延误，B工作为非关键工作工作未受影响到不予工期索赔。

　　事件二：不可以向甲方提出费用和工期索赔。因为D项工作的工期延误及人工窝工费用是由于施工单位原因造成属施工单位责任。

　　事件三：可向甲方提出费用索赔。因为乙方费用的增加是由甲方设计变更造成的，但因为E工作是非关键工作，不可向甲方提出工期索赔。

　　事件四：可向甲方提出费用和工期索赔。因为乙方F、H工作费用的增加及H关键工作工期的延长都是甲方原因造成的。

　　5、费用索赔额=(6+8+24)×18+(14+6)×30+15000+1000=17284元

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