三、案例分析题

　　(一)

　　背景材料：

　　某电站机电安装工程，建设单位在相关媒体和注册的电子招标投标交易平台发布了公告，公告明确了招标方法：整个招投标活动采用电子招投标的方法进行，并明确了对投标企业资质的要求，并告知了所注册的电子招标投标交易平台。招标投标过程中发生下列情况：

　　情况一：一投标单位因无该交易平台的相关软件，登录遭拒。交易平台机构称，购买相关软件后即可登陆，缴费后该公司顺利注册并登录。

　　情况二：一家本地公司开标前两小时，利用纸质文件修改了自己的最终报价报建设单位，建设单位予以承认。

　　情况三：开标时，一家公司因交易平台提供的工具软件出现了问题，投标文件无法解密，被视为撤回其投标文件。

　　情况四：电子标书中 A 公司编制的解体电站发电机施工方案中，在定子就位后穿转子前仅对定子和转子进行了清扫而未进行任何测试，即开始穿转子工作。B 公司编制的锅炉系统汽包安装方案中，仅含安装技术要点，而无汽包安装施工程序，建设单位要求两公司分别予以答复。

　　问题：

　　1.情况一中的做法是否合理?说明理由。

　　2.情况二中建设单位的做法是否正确?为什么?

　　3.情况三中的问题应怎样处理?

　　4.开始穿转子前还应进行哪些测试?

　　5.请叙述汽包安装施工程序。

　　答案：

　　1. 《电子招标投标办法》第一条就明确指出：电子招标投标交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由，要求潜在投标人购买指定的工具软件。故收费不合理。

　　2. 因招标公告已明确“整个招投标活动采用电子招投标的方法进行”，而在招投标活动中 出现纸质文件，且建设单位予以接受，这一做法不符合招标公告的要求;即使允许有纸质文件出现，变化之处也应以电子文件为准。

　　3. 电子开标规定，因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。根据这一规定，建设单位把该单位的投标书视为撤回其投标文件是正确的;因不能解密的原因是电子招标投标交易平台的运营机构提供的工具软件出现问题，投标单位应向电子招标投标交易平台的运营机构提出经济损失的索赔。

　　4. 在定子就位后穿转子前还应分别测定定子和转子绕组的绝缘。

　　5. 汽包安装施工程序：汽包的画线→汽包支座的安装→汽包吊环的安装→汽包的吊装→汽包的找正。

　　(二)

　　背景材料：

　　A 公司经过招投标承包某轧钢生产线机电设备安装工程，合同暂估总价，结算时以合同约定的工程单价和实发工程量进行结算，工程单价不作调整。施工过程中发生下列事件：

　　事件一：工程开工后，原材料涨价和机械租赁费涨价，施工单位因工程成本过高，向业主提出费用索赔。

　　事件二：B 分包单位因A 公司租赁的大型吊车运输途中发生故障延误 3 天，并造成人员窝工3 天，向A 公司进行工期和费用索赔。

　　事件三：整个施工过程中，A 公司因改变吊装工艺增加费用 2 万元;业主提出的工程变更增加费用 5 万元，延误工期 2 天;业主要求施工单位赶工增加费用 20 万;因暴雨造成停工 3 天，施工单位产生窝工费 10 万，施工机具修理费 5 万元;给C 公司租赁的吊装设备延误工期 3 天，增加费用 5 万。

　　事件四：B 公司在电气装置交接试验时，有几台电动机的吸收比小于 1.2，A 公司拒绝这几台电动机进行交接试验。

　　事件五：B 公司在自动化仪表温度取源部件与管道安装时，有几处不符合规范要求，A 公司要求返工。

　　问题：

　　1.事件一中施工单位向业主提出费用索赔是否合理，简述理由。

　　2.B分包单位向A 公司进行工期和费用索赔是否合理?为什么?

　　3.列式计算事件四中A 公司应向业主索赔的费用和工期。并说明不能索赔项的理由。

　　4.说明事件四中A 公司拒绝几台吸收比小于 1.2 的电动机进行交接试验的理由。

　　答案:

　　1. 从本合同规定的内容分析，事件一中，施工单位提出索赔不合理。理由是，合同已明确规定工程单价不做调整，工程单价主要是由人工费、材料费、机械台班费组成，若增加材料费和台班费，势必调整了工程单价，违背合同约定。

　　2. 从双方的责任和关系出发分析，B 分包单位向 A 公司进行的索赔合理。因大型吊车是 A

　　公司租赁的，A 公司应准时交付分包单位，责任在A 公司。

　　3. 从机电工程索赔的原因和规定，分析哪些可以索赔，哪些不可以索赔。费用索赔=5 万元+20 万元=25 万元

　　工期索赔=2 天+3 天=5 天不能索赔项：

　　(1) 改变吊装工艺 2 万元已含在施工单位的技术措施费用;

　　(2) 因暴雨窝工费 10 万元，机具修理费 5 万元，属不可抗力的自然灾害原因造成，合同法规定，不可抗力原因引起的费用损失各自承担，工期可顺延;

　　(3) 吊车租赁延长工期 3 天，增加费用 5 万元，因吊车是施工单位自己租赁，造成的工期延误和费用损失应自负。

　　4. 事件四中 A 公司拒绝几台吸收比小于 1.2 的电动机进行交接试验的理由是：凡吸收比小于 1.2 的电动机，都应先干燥后再进行交流耐压试验。

　　(三)

　　背景材料：

　　某发电厂安装工程，工程内容有锅炉、汽轮机、发电机、输煤机、水处理和辅机等设备。工程由A 施工单位总承包，其中输煤机、水处理和辅机等设备分包给 B 施工单位安装。

　　因安装质量要求高，A 施工单位与建设单位签订合同后编制了该工程的施工组织设计和施工方案。

　　锅炉主吊为塔吊，汽机间的设备用桥式起重机吊装，焊接要进行工艺评定。根据施工现场的危险源分析，制定了相应的安全措施，建立健全的安全管理体系。

　　问题：

　　1.A 施工单位编制施工方案的主要依据是什么?

　　2.A 施工单位还应编制哪些施工方案?

　　3.焊接工艺评定的目的是什么?焊接工艺评定完成并经审查批准后的评定资料可在什么范围内使用?

　　4.汽轮机安装中，转子需进行哪些测量?

　　答案：

　　1.A 施工单位施工方案的编制依据主要有：已批准的施工图和设计变更，设备出厂技术文件;已批准的施工组织总设计和专业施工组织设计;合同规定采用的标准、规范、规程等; 施工环境及条件;类似工程的经验和专题总结。

　　2.A 施工单位还应编制锅炉、汽轮发电机组大型设备起重吊装方案和焊接方案。

　　3. 焊接工艺评定的目的有三个方面：(1)评定施焊单位是否有能力焊出符合国家或相关行业标准、技术规范要求的焊接接头;(2)验证施焊单位拟订的焊接工艺指导书是否正确;(3)为制定正式的焊接工艺指导书或焊接工艺卡提供可靠的技术依据。

　　经审查批准后的评定资料可在同一质量管理体系内通用。

　　4. 汽轮机转子测量应包括：轴颈圆度、圆柱度的测量、转子跳动测量(径向、端面和推力盘不平度)、转子水平度测量。

　　(四)

　　背景材料：

　　某机电设备安装公司中标一项中型机电设备安装工程，并签订了施工承包合同。工程的主要内容有：静置设备安装、工艺管道安装、机械设备安装等，其中合成塔属于压力容器，由容器制造厂整体出厂运至施工现场，机电安装公司整体安装。工程准备阶段，施工设计图纸已经到齐。该公司组织编制了施工组织总设计，并根据工程的主要对象，项目部编制了施工方案。

　　问题：

　　1.机电安装公司编制施工组织总设计的主要依据有哪些?

　　2.本工程至少应编制哪些主要施工方案?

　　3.机电安装公司应取得何种特种设备许可才能从事合成塔的安装工作?

　　4.合成塔在安装前应向哪个机构履行何种手续?

　　答案：

　　1. 主要依据是：工程施工合同及招标、投标文件;已签约的与工程有关的协议;已经批准的设计文件及有关的图纸资料;工程概算及主要工程量;设备清单及主要材料清单;主体设备(合成塔)技术文件及新产品的工艺性试验资料;现场情况调查资料。

　　2. 至少应编制容器与合成塔安装方案，合成塔吊装方案，工艺管道安装、焊接技术方案， 机械设备安装、调试方案，静置设备试验方案、工艺管道试验及吹扫方案、联合试运转方案。3.本案例的合成塔安装属于压力容器整体安装。安装公司应当取得国家质量监督检验总局颁发的 1 级压力容器安装许可证，才能从事合成塔的安装工作。

　　4.安装单位在合成塔安装前，要将拟进行安装的合成塔的情况书面告知工程所在地直辖市或设区的市的特种设备安全监察管理部门，告知后即可开工。

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