三、案例分析题

　　(一)

　　1. 事件 1 不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的“工程开工报审表”;理由：“工程开工报审表”应报项目监理机构，由总监理工程师签发，并报建设单位确认。

　　事件 2 不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请，并签发付款凭证;理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系。

　　事件 3 不妥之处：甲施工单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。理由：因为分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位均承担连带责任。

　　事件 4 不妥之处：

　　(1) 未按时限备案;理由：应在验收合格后 15 日内到县级以上人民政府建设行政主管部门备案。

　　(2) 要求乙施工单位在主管道上开孔焊接支管;理由：在主管道上开孔焊接支管应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，进行设计变更。

　　2. 建设行政主管部门是否应对建设、监理、甲、乙施工单位进行处罚分析：

　　(1) 对建设单位应予处罚;理由：未按时备案;擅自在主管道上开口焊接支管。

　　(2) 对监理单位不应处罚;理由：监理单位无过错。

　　(3) 对甲施工单位不应处罚;理由：甲施工单位无过错。

　　(4) 对乙施工单位应予处罚;理由：无设计方案施工。

　　3. 工程竣工验收工作由建设单位组织实施，邀请设计单位、监理单位及有关方面参加，会同施工单位一起进行检查验收。

　　大中型项目由项目主管部门和地方政府部门组织验收。应由投资方、银行、环保、劳动保障、 消防及其他有关部门的人员组成验收委员会或验收组。建设单位、施工单位、设计单位、监理单位应参加验收工作。

　　4. 主要的工程技术资料有：

　　(1) 工程前期及竣工文件材料。

　　(2) 工程项目合格证，施工试验报告。

　　(3) 施工纪录资料。包括图纸会审记录、设计变更单、隐蔽工程验收记录;定位放线记录; 质量事故处理报告及记录;特种设备安装检验及验收检验报告;分项工程使用功能检测记录 等。

　　(4) 单位工程、分部工程、分项工程质量验收记录。

　　(5) 竣工图。

　　(二)

　　1. 该电梯工程的施工程序和施工安全技术措施妥当与否的判定：

　　(1) 不妥。正确做法：机房通向井道的预留孔应设置临时盖板。

　　(2) 不妥。正确做法：井道放基准线后安装导轨。

　　(3) 不妥。正确做法：围封的高度不小于 1.2m。

　　(4) 不妥。正确做法：由制造厂组装完成经调试合格后加以封记的安全部件是一个整体， 在施工时不得进行拆封调整。

　　(5) 不妥。正确做法：由制造单位负责进行校验和调试。

　　(6) 不妥。正确做法：校验和调试符合要求后，向经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构报验要求监督检验。

　　2. 施工项目经理部对特种作业人员和特种设备作业人员的管理要求：

　　(1) 施工企业应建立并保持特种作业人员和特种设备作业人员的队伍，进行培训、管理并建立档案机制。

　　(2) 应根据施工组织设计和施工方案，配置特种作业人员的工种和数量，并体现在劳动力计划中。

　　(3) 用人单位应当聘(雇)用取得《特种作业人员证》、《特种设备作业人员证》的人员， 从事相关管理和作业工作，并对作业人员进行严格管理。

　　(4) 特种设备作业人员作业时应当随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。

　　(5) 特种设备作业人员应积极参加安全教育和安全技术培训，严格执行操作规程和有关安全规章制度，遵守规定，发现隐患及时处置或者报告。

　　3. 应遵循“消除、预防、减少、隔离、个体保护”的原则。

　　4. 职业健康安全事故处理必须实施“四不放过”的原则：

　　(1) 事故原因没有查清不放过;

　　(2) 责任人员没有受到处理不放过;

　　(3) 职工群众没有受到教育不放过;

　　(4) 防范措施没有落实不放过。

　　(三)

　　1. 该工程项目经理部在施工组织设计编制过程中存在的不妥：

　　(1) 不妥之处：项目经理部根据施工合同和自身的施工经验编制施工组织设计。

　　正确做法：施工组织设计的编制除了根据施工合同和自身的施工经验外，还要依据招标投标文件;已签约的与工程有关的协议;已批准的设计资料;设备技术文件;现场状况调查资料; 与工程有关的资源供应情况;与工程建设有关的法律、法规和文件;国家现行有关标准和技术经济指标;工程承包人的生产能力、技术装备和水平等。

　　(2) 不妥之处：项目经理部在编制完成资源需求量计划后，确定了施工总进度计划。 正确做法：编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划。

　　(3) 不妥之处：在施工总进度计划明确后，拟定具体的施工方案。 正确做法：拟订施工方案后才可编制施工总进度计划。

　　2. 施工成本管理措施可归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

　　(1) 加强施工调度属于组织措施。

　　(2) 编制资金使用计划，确定施工成本管理目标属于经济措施。

　　(3) 采用先进的施工技术属于技术措施。

　　(4) 提出风险应对策略属于合同措施。

　　3. 施工成本控制应遵循成本最低化原则、全面成本控制原则、动态控制原则、责权利相结合 的原则。

　　4. 严密劳动组织，合理安排生产工人进出场的时间;严格劳动定额管理，实行计件工资制;

　　强化生产工人技术素质，提高劳动生产率。

　　(四)

　　1. 预控方案为：

　　工序名称：地下室管道焊接质量预控方案; 可能出现的问题：气孔、夹渣;

　　采取的措施：焊工培训、焊条烘干、母材烘干、改善焊接环境。

　　2. 接地体施工注意事项：

　　(1) 接地体要有足够的机械强度。在接地体施工结束后，应及时测量接地电阻，其值应符合规定要求。接地电阻一般用接地电阻测量仪测量。电气设备的独立接地体，其接地电阻应 小于 4Ω，共用接地体电阻应小于 1Ω。

　　(2) 接地体应远离高温影响以及使土壤电阻率升高的高温地方。在土壤电阻率高的地区， 可在接地坑内填入化学降阻剂降低土壤电阻率。降阻剂的操作应按生产厂家的使用说明书。

　　(3) 当设计规定用埋地金属管道作为接地体和接地线时，必须选用不输送可燃或可爆液体或气体的管道，例如压缩空气管道和水管。

　　3. 主要原因是：操作者未执行规范或技能不够;风机基础表面不平整;风机支架与基础之间 的减振器选择和安放位置不合适;电动机和风机的联轴器同轴度超差等。

　　4. 对于直接经济损失在规定数额以下，不影响使用功能和工程结构安全，没有造成永久性质 量缺陷，视为质量问题。工程施工质量不符合标准的规定而引发或造成规定数额以上经济损 失、工期延误或造成设备人身安全，影响使用功能的即构成质量事故。

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