三、案例分析题(共 4 题，每题 20 分)

　　(一)

　　背景资料

　　某建设单位就某工程项目与甲施工单位签订了施工总承包合同。经建设单位同意，甲施 工单位选择了乙施工单位作为分包单位。

　　在合同履行中，发生了如下事件：

　　事件 1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的“工程开工报审表”后即予处理，考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工 人员已经进场，便审核签认了“工程开工报审表”。

　　事件 2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设 单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。

　　事件 3：专业监理工程师在巡视过程中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患， 专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称建设单位已直接向乙施工单位付款，因而甲施工单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。

　　事件 4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于 2009 年 9 月

　　20 日组织相关单位进行竣工验收，验收合格后各单位分别签署了质量合格文件。建设单位

　　于 2010 年 3 月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于 2009 年 10 月初要求乙施工

　　单位按其示意图在已验收合格的主管道上开孔焊接支管，并于 2009 年 10 月底正式将该工程投入使用。2011 年 2 月该工程主管道发生严重泄漏，经监理单位组织检查确认是焊接支管时焊缝质量有问题所致。建设单位认为工程还在保修期内，要求甲施工单位无偿修理。建设 行政主管部门对责任单位进行了处罚。

　　问题：

　　1. 指出事件 1、事件 2、事件 3、事件 4 中的不妥之处，并说明理由。

　　2. 根据《建设工程质量管理条例》，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。

　　3. 如何组织实施竣工验收工作?

　　4. 竣工工程技术资料有哪些?

　　(二)

　　背景资料

　　某电梯安装工程项目，由于电梯工程在高且深的井道内作业，每层在层门安装前留下较 大的门洞，这对作业人员或其他闲杂人员存在高空坠落的危险。针对这一情况，施工项目经理部对从事影响工程质量和安全的所有人员进行了控制。

　　施工项目经理部对该电梯工程的施工程序和施工安全技术措施的制订如下：

　　(1) 机房通向井道的预留孔随时开通以方便施工;

　　(2) 井道安装好导轨后放基准线进行配管配线;

　　(3) 层门洞靠井道壁外侧设置坚固的围封，围封的高度不小于 0.8m;

　　(4) 由制造厂组装完成经调试合格后加以封记的安全部件在施工时应拆封调整后安装;

　　(5) 电梯安装单位安装完毕自检试运行结束后，由监理单位负责进行校验和调试;

　　(6) 电梯经校验和调试符合要求后，向当地特种设备安全监督部门报验要求监督检验。问题：

　　1. 逐条说明该电梯工程的施工程序和施工安全技术措施是否妥当?如不妥，请改正。

　　2. 施工项目经理部对特种作业人员和特种设备作业人员的管理要求有哪些?

　　3. 制定施工安全技术措施应遵循什么原则?

　　4. 职业健康安全事故处理必须实施什么原则?

　　(三)

　　背景资料

　　某机电安装工程公司承担了一机电工程项目的安装任务，合同工期为 120d。合同价款为 300 万元。

　　该安装工程公司项目经理部根据施工合同和自身的施工经验为该工程编制了施工组织 设计，该施工组织设计包括施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部(分项)工程施 工组织设计。在施工组织总设计的编制中，项目经理部在编制完成资源需求量计划后，确定 了施工总进度计划，在施工总进度计划明确后，拟定具体的施工方案。

　　该安装工程公司项目经理部在保证工期和质量满足要求的前提下，对施工成本采取了一 定的控制管理措施，在具体的施工成本管理中实施了以下措施：

　　(1) 加强施工调度;

　　(2) 编制资金使用计划，确定施工成本管理目标;

　　(3) 采用先进的施工技术;

　　(4) 提出风险应对策略。问题：

　　1. 该工程项目经理部在施工组织设计编制过程中存在哪些不妥之处?并改正。

　　2. 施工成本管理的措施可归纳为哪几类?以上四项具体措施应归入哪一类?

　　3. 施工单位进行项目成本控制时应考虑哪些原则?

　　4. 如何进行人工成本控制?

　　(四)

　　背景资料

　　某施工单位承建南方沿海城市的大型体育馆机电安装工程，合同工期为 10 个月。该工程特点是各类动力设备包括冷冻机组、水泵、集中空调机组、变配电装置等，均布置在具有 通风和排水设施的地下室。

　　工程施工进度计划中的施工高峰期在 6～8 月，正值高温季节。由于南方沿海空气湿度大、昼夜温差大，夏天地下室结露严重，给焊接、电气调试、油漆、保温等作业的施工质量 控制带来困难。项目部根据地下室的环境条件和比赛大厅高空作业多的特点，制定了施工技 术措施，编制了质检计划和重点部位的质量预控方案等，使工程施工顺利进行，确保工程施 工质量。

　　在施工过程中，由于个别班组抢工期，在管理上出现了工序质量失控现象，致使在试车 阶段发生了质量问题，如通风与空调系统进行单机和联动试车时，有两台风机出现振动及噪 声大、电动机端部发热等异常现象。

　　问题：

　　1. 为保证地下室管道焊接质量，针对环境条件，试编制质量预控方案。

　　2. 接地体施工注意事项有哪些?

　　3. 风机运转时出现异常现象的主要原因是什么?

　　4. 如何界定质量问题和质量事故?