案例三 背景资料：

　　某一高速公路施工合同段，该合同段工程量清单全线无互通式立交项目。项目部附近有一经济比较发达的乡镇，具有一定的工业基础，货物及商品流通量较大，该乡镇与高速公路的连接原设计为联络线和简易上下匝道，考虑到该乡镇今后经济发展的需要，当地政府向建设单位提出将简易匝道变更为互通式立交。建设单位经调查研究同意变更，并报有关部门批准，由原设计单位提供变更设计图纸，建设单位指定联络线所在标段的承包商负责施工，同时与承包商协商变更后的互通式立交部分合同价款。

　　问题：

　　1.背景资料所提变更属于哪种类型变更?

　　2.发包人对原设计进行变更时的处理程序包含哪些主要内容?

　　参考解析：

　　1.根据背景材料属于工程量清单中未包括的"新增工程"，并且是重大设计变更，因为它属于互通式立交的数量变化(即从无到有)。

　　2.重大设计变更要由交通部负责审批。程序是：重大设计变更文件经项目法人审查确认后报省级交通主管部门审查;项目法人在报审设计变更文件时，应当提交的材料有：①设计变更说明;②设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸;③工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。经省级交通主管部门审查后报交通部批准。交通部批准后发包人通过监理人向承包人发出变更指示;变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。

　　释义：变更等级判断依据《公路工程设计变更管理办法》第5条。发包人通过监理发变更指示是根据《公路工程施工标准招标文件》(2009版)第15.3.1和15.3.3条。