1Z306023  施工总承包和分包单位的安全生产责任

　　两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

　　一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任

　　建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

　　(一)分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任，在分包合同中约定各自应当承担的安全生产责任。 但是，安全生产的约定责任不能与法定责任相抵触。

　　(二)统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案

　　(三)自行完成建设工程主体结构的施工和负责上报施工生产安全事故

　　(四)承担连带责任：总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

　　二、分包单位应当承担的法定安全生产责任

　　(1)分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理

　　(2)分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

　　【例题·单选】根据《建设工程安全生产管理条例》，不属于施工总承包单位应承担的生产责任的是( )。【2017】

　　A.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案

　　B.负责向有关部门上报施工生产安全事故

　　C.自行完成建设工程主体结构的施工

　　D.施工总承包单位与分包单位间约定责任与法定责任相抵触时,以约定责任为准

　　【答案】D

　　【解析】

　　A正确，实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

　　B正确，《建设工程安全生产管理条例》规定，实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

　　C正确，《建设工程安全生产管理条例》规定，总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

　　D错误，施工总承包单位与分包单位的安全生产责任，可分为法定责任和约定责任。所谓法定责任，即法律法规中明确规定的总承包单位、分包单位各自的安全生产责任。所谓约定责任，即总承包单位与分包单位通过协商，在分包合同中约定各自应当承担的安全生产责任。但是，安全生产的约定责任不能与法定责任相抵触。