评标

　　1.评标委员会：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

　　2.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

　　3.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

　　4.投标文件的澄清

　　(1)不能主动澄清

　　(2)只能书面澄清，不能口头当面澄清

　　(3)评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明

　　(4)澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

　　5.评标的标准和方法：评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较;招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

　　6.否决投标的情形

　　(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

　　(2)投标联合体没有提交共同投标协议;

　　(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

　　(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;

　　(5)投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价;

　　(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

　　(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为

　　注：评标委员会可以否决全部投标;依法必须招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标

　　【例题1·单选】关于评标规则的说法，正确的是( )。【2017】

　　A.评标委员会成员的名单可在开标前予以公布

　　B.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标

　　C.招标项目的标底应当在中标结果确定前公布

　　D.评标委员会确定的中标候选人至少为3个，并标明顺序

　　【答案】B

　　【解析】

　　A选项错误，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

　　C选项错误，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。

　　D选项错误，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。

　　【例题2·单选】有关评标委员会的规定，说法正确的有( )。

　　A.评标委员会的成员人数为 5 人以上单数

　　B.评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3

　　C.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密

　　D.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处

　　E.评标委员会由招标代理机构负责组建

　　【答案】ABCD

　　【解析】《招标投标法》规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

　　【例题3·单选】关于评标的说法，正确的是( )。【2016】

　　A.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标

　　B.招标项目设有标底的，可以以投标报价是否接近标底作为中标条件

　　C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字的，视为不同意评标结果

　　D.投标文件中有含义不明确的内容的，评标委员会可以口头要求投标人作出必要澄清、说明

　　【答案】A

　　【解析】

　　A正确，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

　　B错误，标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

　　C错误，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

　　D错误，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。