2018一级建造师工程法规考点:施工总承包和分包单位的安全生产责任
来源 :考试网 2018-06-22
中施工总承包和分包单位的安全生产责任
(1)施工现场安全由建筑施工企业负责。
(2)实行施工总承包的,由总承包单位负责。
(3)分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
(4)两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任
施工总承包是由一个施工单位对建设工程施工全面负责。该总承包单位不仅要负责建设工程的施工质量、合同工期、成本控制,还要对施工现场组织和安全生产进行统一协调管理。
(一)分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。
施工总承包单位与分包单位的安全生产责任,可分为法定责任和约定责任。所谓法定责任,即法律法规中明确规定的总承包单位、分包单位各自的安全生产责任。所谓约定责任,即总承包单位与分包单位通过协商,在分包合同中约定各自应当承担的安全生产责任。但是,安全生产的约定责任不能与法定责任相抵触。
(二)统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案
(三)负责上报施工生产安全事故
实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。
(四)自行完成建设工程主体结构的施工
总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
(五)承担连带责任
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
二、分包单位应当承担的法定安全生产责任
分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。
总承包单位依法对施工现场的安全生产负总责,这就要求分包单位必须服从总承包单位的安全生产管理。
【习题1】根据《建设工程安全生产管理集例》,不属于施工总承包单位应承担的生产责任的是( )。【真题2017】
A.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案
B.负责向有关部门上报施工生产安全事故
C.自行完成建设工程主体结构的施工
D.施工总承包单位与分包单位间约定责任与法定责任相抵触时,以约定责任为准
【答案】D
【解析】
A正确,实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
B正确,《建设工程安全生产管理条例》规定,实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。
C正确,《建设工程安全生产管理条例》规定,总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
D错误,施工总承包单位与分包单位的安全生产责任,可分为法定责任和约定责任。所谓法定责任,即法律法规中明确规定的总承包单位、分包单位各自的安全生产责任。所谓约定责任,即总承包单位与分包单位通过协商,在分包合同中约定各自应当承担的安全生产责任。但是,安全生产的约定责任不能与法定责任相抵触。