建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制

　　一、建筑市场诚信行为的公布

　　(一)公布的时限

　　(1)建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后7日内，公布期限一般为6个月至3年;良好行为记录信息公布期限一般为3年。

　　(2)省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。

　　(3)国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定，违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。

　　【习题1】根据《建筑市场诚信行为信息管理办法》，良好行为记录信息的公布期限一般为( )。【真题2015】

　　A.6个月

　　B.1年

　　C.2年

　　D.3年

　　【答案】D

　　【解析】《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定，建筑市场诚信行为记录信息公布时间为行政处罚决定作出后7日内，一般为6至3年;良好行为记录一般为3年。

　　【习题2】建筑市场不良行为记录信息公布期限一般是( )。【真题2013】

　　A.1个月至2年

　　B.2个月至1年

　　C.6个月至3年

　　D.3个月至2年

　　【答案】C

　　【解析】不良行为记录信息的公布期限。建筑市场不良行为记录信息公布期限一般为6个月至3年。

　　【习题3】关于建筑市场诚信行为的公布时限的说法，正确的是( )。

　　A.良好行为记录信息公布期限一般为3年

　　B.不良行为记录公布期限一般为3-5个月

　　C.招标投标违法行为记录公告期限为1年

　　D.依法限制招标投标当事人资质公告期限为3个月

　　【答案】A

　　【解析】《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定，建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后7日内，公布期限一般为6个月至3年;良好行为记录信息公布期限一般为3年。

　　(二)公布的内容和范围

　　(1)属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的不良行为记录除在当地发布外，还将由建设部统一在全国公布，公布期限与地方确定的公布期限相同。

　　【注：当地+全国，时间同步】

　　(2)招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。

　　【注：国家秘密，绝对不公开，商业秘密、个人隐私，相对不公开】

　　【习题4】关于建设市场诚信行为公布的说法，正确的是( )。【真题2014】

　　A.不良行为记录应当在当地发布，社会影响恶劣的，还应当在全国发布

　　B.诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录，两种信息记录都应当公布

　　C.省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确有实效的，可取消不良行为记录信息的公布

　　D.不良行为记录在地方的公布期限应当长于全国公布期限

　　【答案】B

　　【解析】建筑市场诚信行为的公布。B正确，2007年1月建设部发布的《建筑市场诚信行为信息管理办法》中规定，建筑市场诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录两大类。ACD错误，《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定，属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的不良行为记录除在当地发布外，还将由建设部统一在全国公布，公布期限与地方确定的公布期限相同。

　　(三)公告的变更

　　(1)对发布有误的信息，由发布该信息的省、自治区和直辖市建设行政主管部门进行修正，根据被曝光单位对不良行为的整改情况，调整其信息公布期限，保证信息的准确和有效。

　　(2)行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。

　　【习题5】关于建筑市场行为公布的说法，正确的是( )。

　　A.行政处理决定在被行政复议或者行政诉讼期间，公告部门应当停止对违法行为记录的公告

　　B.招标投标违法行为记录公告涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的记录一律不得公开

　　C.原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，无需在公告平台上予以声明

　　D.企业整改经审核确有实效的，可以缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月

　　【答案】D

　　【解析】

　　A错误，行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。

　　B错误，招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。

　　C错误，行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或被撤销，应及时变更或删除该不良记录，并在相应诚信信息平台上予以公布，同时应依法妥善处理相关事宜。

　　D正确，省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月，同时将整改结果列于相应不良行为记录后，供有关部门和社会公众查询;对于拒不整改或整改不力的单位，信息发布部门可延长其不良行为记录信息公布期限。

　　【习题6】根据《招标投标违法行为记录公告暂行办法》，关于招标投标违法行为记录公告的说法，正确的是( )。

　　A.依法限制招标投标当事人资质等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限为6个月

　　B.被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可以向公告部门提出书面更正申请，公告部门在作出答复前停止对违法行为记录的公告

　　C.原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，并在公告平台上予以声明

　　D.行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门应当停止对违法行为记录的公告

　　【答案】C

　　【解析】

　　A错误。《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定，违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。

　　B错误。《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定，被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请，但是，公告部门在作出答复前不停止对违法行为记录的公告。

　　C正确，原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，并在公告平台上予以声明。

　　D错误。遵循的原则是“复议(诉讼)不停止执行”。行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。

　　【习题7】根据《招标投标违法行为记录公告暂行办法》，关于建筑市场诚信行为公告的说法，正确的是( )。【真题2017】

　　A.招标投标违法行为记录公告在任何情况下都不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的记录

　　B.对于取消担任评标委员会成员资格的行政处理决定应当给予公告

　　C.被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请，公告部门应在接到申请后停止公告

　　D.行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门应暂停对违法行为记录的公告

　　【答案】B

　　【解析】A选项，招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。

　　C选项，被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请，并提供相关证据。公告部门在作出答复前不停止对违法行为记录的公告。

　　D选项，行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。

　　二、建筑市场诚信行为的奖惩机制