施工成本控制

　　【练习题】

　　【例题1·案例题节选】

　　背景资料

　　某建设单位投资兴建一办公楼,投资概算25000.00万元,建筑面积21000m2;钢筋混凝土框架-剪力墙结构,地下2层,层高4.5m地上18层。层高3.6m;采取工程总承包交钥匙方式对外公开招标,招标范围为工程至交付使用全过程。经公开招投标,A工程总承包单位中标。A单位对工程施工等工程内容进行了招标。

　　B施工单位中标了本工程施工标段,中标价为18060万元。部分费用如下:安全文明施工费340万元,其中按照施工计划2014年度安全文明施工费为226万元;夜间施工增加费22万元;特殊地区施工增加费36万元;大型机械进出场及安拆费86万元;脚手架费220万元;模板费用105万元;施工总包管理费54万元;暂列金额300万元。

　　B施工单位中标后第8天,双方签订了项目工程施工承包合同,规定了双方的权利、义务和责任。部分条款如下:工程质量为合格;除钢材及混凝土材料价格浮动超出±10%(含10%)、工程设计变更允许调整以外,其他一律不允许调整;工程预付款比例为10%;合同工期为485日历天,于2014年2月1日起至2015年5月31日止。

　　B施工单位根据工程特点、工作量和施工方法等影响劳动效率因素,计划主体结构施工工期为120天,预计总用工为5.76万个工日,每天安排2个班次,每个班次工作时间为7个小时。

　　A工程总承包单位审查结算资料时,发现B施工单位提供的部分索赔资料不完整,如:原图纸设计室外回填土为2：8灰土,实际施工时变更为级配砂石,B施工单位仅仅提供了一份设计变更单,要求B施工单位补充相关资料。

　　【问题】

　　1.除设计阶段,施工阶段以外,工程总承包项目管理的基本程序还有哪些?

　　2.A工程总承包单位与B施工单位签订的施工承包合同属于哪类合同?列式计算措施项目费、预付款各为多少万元?

　　3.与B施工单位签订的工程施工承包合同中,A工程总承包单位应承担哪些主要义务?

　　4.计算主体施工阶段需要多少名劳动力?编制劳动力需求计划时,确定劳动效率通常还应考虑哪些因素?

　　5.A工程总承包单位的费用变更控制程序有哪些?B施工单位还需补充哪些索赔资料?

　　【参考答案】

　　1.工程总承包项目管理的基本程序还有：设计准备阶段、动用前准备阶段、保修阶段。

　　2.A工程总承包单位与B施工单位签订的施工承包合同属于可调单价合同。

　　措施项目费=340+22+36+86+220=704万元

　　预付款：(18060-300)×10%=17760×10%=1776万元

　　3.A工程总承包单位应承担主要义务：

　　①向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料;

　　②向分包人提供具备施工条件的施工场地;

　　③组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底;

　　④提供合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用;

　　⑤随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通;

　　⑥负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合;

　　⑦支付分包合同款。

　　4.(1)主体施工阶段需要劳动力：57600×8/(2×7×120)=274.3，取整275名。

　　(2)确定劳动效率通常还应考虑因素：

　　环境、气候、地形、地质、工程特点、实施方案的特点、现场平面布置、劳动组合、施工机具等。

　　5.(1)A工程总承包单位的费用变更控制程序有：

　　①B施工单位收到设计变更14天内提出变更费用申请报告;

　　②监理单位收到变更费用申请报告7天内审核完毕;

　　③建设单位在收到施工单位的设计变更费用申请报告14内进行答复，未答复视为默认。

　　(2)B施工单位还需补充的索赔资料：

　　①索赔意向书;

　　②业主和工程师签发的工程变更指令;

　　③经业主或工程师认可的施工单位变更设计的施工方案;

　　④工程变更的计量记录及业主和工程师的签字确认;

　　⑤现场签证;

　　⑥工程变更的计价依据;

　　⑦施工日记及记录;

　　⑧工程照片和录像。

　　【例题2·案例题节选】

　　背景资料

　　某新建办公楼工程，建筑面积48000㎡，地下二层，地上六层，中庭高度为9m，钢筋混凝土框架结构。经公开招投标，总承包单位以31922.13万元中标，其中暂定金额1000万元。

　　双方根据《建设工程合同(示范文本)》(GF-2013-0201)签订了施工总承包合同，合同工期为2013年7月1日起至2015年5月30日止，并约定在项目开工前7天内支付工程预付款，预付比例为15%，从未完施工工程尚需的主要材料的价值相当于工程预付款数额时开始扣回，主要材料所占比重为65%。

　　自工程招标开始至工程竣工结算的过程中，发生了下列事件:

　　事件四：总承包单位于合同约定之日正式开工，截至2013年7月8日建设单位仍未支付工程预付款，于是总承包单位向建设单位提出如下索赔：购置钢筋资金占用费1.88万元、利润18.26万元、税金0.58万元，监理工程师签认情况属实。

　　事件五：总承包单位将工程主体劳务分包给某劳务公司，双方签订了劳务分包合同。劳务分包单位进场后，总承包单位要求劳务分包单位将劳务施工人员的身份证等资料的复印件上报备案。某月总承包单位将劳务分包款拨付给劳务公司，劳务公司自行发放，其中木工班长代领木工工人工资后下落不明。

　　【问题】

　　4.事件四中，列式计算工程预付款、工程预付款起扣点(单位：万元，保留小数点后两位)，总承包单位的哪些索赔成立。

　　5.指出事件五中的不妥之处，并说明正确做法，按照劳务实名制管理劳务公司还应将哪些资料的复印件报总承包单位备案?

　　【参考答案】

　　4.(1)

　　预付款=(中标价-暂定金额)×15%

　　=(31922.13-1000)×15%

　　=4638.32万元

　　起扣点=承包工程价款总额一(预付备料款/主要材料所占比重)

　　=(31922.13-1000)-(4638.32/65%)

　　=23786.25万元

　　(2)总承包单位索赔成立的有：购置钢筋资金占用费1.88万元,利润18.26万元。

　　5.

　　不妥之处一：劳务分包单位进场后，总承包单位要求劳务分包单位将劳务施工人员的身份证等资料的复印件上报备案。

　　理由：劳务分包单位应在进场前进行备案工作。

　　不妥之处二：木工班长代领木工工人工资。

　　理由：劳务分包单位应按照实名制采用“建筑企业实名制管理卡”，按月将劳务人员的工资通过邮政储蓄所存入个人管理卡。

　　劳务分包单位还应提交进场施工人员的花名册、劳动合同文本、岗位技能证书复印件及时报送总承包商备案。

　　【例题3·案例题节选】

　　某项目2006年5月1日签署合同价1000万,合同约定固定系数0.2。2007年5月1日结算时发现,钢材涨价13%,水泥涨价16%,其中钢材和水泥分别占调值部分的比例分别为25%和30%。求结算价。

　　【参考答案】

　　【例题4·案例题节选】

　　背景资料

　　某新建图书馆工程，采用公开招标的方式，确定某施工单位中标。双方按《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)签订了施工总承包合同。合同约定总造价14250万元，预付备料款2800万元，每月底按月支付施工进度款。竣工结算时，结算价款按调值公式法进行调整。在招标和施工过程中，发生了如下事件：

　　事件一：建设单位自行组织招标。招标文件规定：合格投标人为本省企业;自招标文件发出之日起15天后投标截止;招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人。建设行政主管部门评审招标文件时，任务个别条款不符合相关规定，要求整改后再进行招标。

　　事件二：合同约定主要材料按占总造价比重55%计，预付备料款在起扣点之后的五次月度支付中扣回。

　　事件三：基坑施工时正值雨季，连续降雨致停工6天，造成人员窝工损失2.2万元。一周后出现了罕见特大暴雨，造成停工2天，人员窝工损失1.4万元。针对上述情况，施工单位分别向监理单位上报了这四项索赔申请。

　　事件四：某分项工程由于设计变更导致该分项工程量变化幅度达20%，合同专用条款未对变更价款进行约定。施工单位按变更指令施工，在施工结束后的下一月上报支付申请的同时，还上报了该设计变更的变更价款申请，监理工程师不批准变更价款。

　　事件五：种植屋面隐蔽工程通过监理工程师验收后开始覆土施工，建设单位对隐蔽工程质量提出异议，要求复验，施工单位不予同意。经总监理工程师协调后三方现场复验，经检验质量满足要求。施工单位要求补偿由此增加的费用，建设单位予以拒绝。

　　事件六：合同中约定，根据人工费和四项主要材料的价格指数对总造价按调值公式法进行调整。各调值因素的比重、基准和现行价格指数如下表：

　　【问题】

　　1.事件一中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。

　　2.事件二中，列式计算预付备料款的起扣点是多少万元?(精确到小数点后2位)

　　3.事件三中，分别判断四项索赔是否成立?并写出相应的理由。

　　4.事件四中，监理工程师不批准变更价款申请是否合理?并说明理由。合同中未约定变更价款的情况下，变更价款应如何处理?

　　5.事件五中，施工单位、建设单位做法是否正确?并分别说明理由。

　　6.事件六中，列式计算经调整后的实际结算价款应为多少万元?(精确到小数点后2位)

　　【参考答案】

　　1.事件一中，招标文件中规定的不妥之处及理由：

　　1)合格投标人为本省企业不妥。理由：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

　　2)自招标文件发出之日起15 天后投标截止不妥。理由：自招标文件发出之日至投标截止的时间至少20 天。

　　3)招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应的提出疑问的投标人不妥。理由：对于投标人提出的疑问，招标人应该以书面形式发送给所有的购买招标文件的投标人。

　　2.预付备料款的起扣点=14250-2800/55%=9159.09 万元

　　3.事件三中，连续降雨致停工6 天，造成人员窝工损失2.2 万元，工期和费用索赔不成立。

　　理由：因为施工正值雨季，是一个有经验的承包商应该能够预测到风险，应该由承包商承担。

　　罕见特大暴雨，造成停工2 天，人员窝工损失1.4 万元，工期索赔成立，费用索赔不成立。

　　理由：罕见特大暴雨属于不可抗力，工期可以顺延，费用由承包商自己承担。

　　4.事件四，监理工程师不批准变更价款是合理的。理由：工程变更发生追加合同价款的，应该在施工结束后的14 天内提出，若没有在规定的时间内提出，视为该变更不涉及工期和价款的变化。

　　合同中未约定变更价款的情况下，变更合同价款的原则：

　　1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款;

　　2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款;

　　3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。

　　5.事件五，建设单位对隐蔽工程有异议，要求复验，施工单位不予同意，施工单位的做法不正确。理由：建设单位对隐蔽工程有权要求复验。

　　经现场复验后检验质量满足要求，施工单位要求补偿由此增加的费用，建设单位予以拒绝，建设单位的做法不正确。理由：经现场复验后检验质量满足要求，复验增加的费用由建设单位承担，如果造成工期损失的工期应该予以顺延。

　　6.事件六，经调整后的实际结算价款应为:

　　=14250×(0.2+0.15×1.12/0.99+0.30×1.16/1.01+0.12×0.85/0.99+0.15×0.80/0.96+0.08×1.05/0.78)=14962.13 万元

　　【例题5·案例题节选】

　　背景资料

　　某高校装修多间自习教室，计划进度与实际进度见图1A420152，图中粗实线表示计划进度(进度线上方的数据为每周拟完工作的计划成本)，粗虚线表示实际进度(进度线上方的数据为每周实际发生成本)，假定各分项工程每周计划进度与实际进度匀速进行，而且各分项工程实际完成工程量与计划完成总工程量相等。

　　【问题】

　　(1)计算每周成本数据，并将结果填入表1A420152-3。

　　(2)分析第5周末和第8周末的成本偏差和进度偏差。

　　图1A420152某高校自习教室装修工程计划进度与实际进度

　　【参考答案】

　　(1)每周成本数据的计算结果见表1A420152-4。

　　某高校自习教室装修工程成本数据计算结果表(万元)表1A420152-4

　　(2)①第5周末成本偏差与进度偏差：

　　成本偏差=已完工程实际成本-已完工程计划成本=27-26=1万元>O，即成本超支1万元。

　　进度偏差=拟完工程计划成本一已完工程计划成本=36-26=10万元，即进度拖后10万元。

　　②第8周末成本偏差与进度偏差：

　　成本偏差=已完工程实际成本一已完工程计划成本=49-50=-1万元

　　进度偏差=拟完工程计划成本一已完工程计划成本=65-50=15万元，即进度拖后15万元。

　　【例题6·案例题节选】

　　背景资料

　　某工程双代号时标网络图如下：

　　假设各项工作均匀速进展，其中：工作箭线上方的数字为该工作每月完成的投资额

　　(单位：万元)。

　　【问题】

　　(1)根据时标网络图进度前锋线分析6月、11月底工程的实际进展情况。

　　(2)根据11月底的检查情况，试绘制从12月开始到工程结束的时标网络计划。

　　(3)试从投资角度分析6月、11月底的进度偏差及实际进展情况。

　　【参考答案】

　　(1)根据时标网络图上进度前锋线，可知：

　　1)6月底检查结果：工作③→⑥进度超前一个月，工作②→④进度滞后一个月，工作②→⑤进度滞后一个月。

　　2)11月底检查结果：工作③→⑥进度滞后一个月，工作⑦→⑨进度与原计划一致，工作⑧→⑨进度滞后三个月。

　　(2)从12月开始，③→⑥工作剩余一个月，⑧→⑨工作刚刚开始，其时标网络计划如下：

　　(3)从投资角度分析进度偏差，其计算公式为：

　　进度偏差=拟完工程计划投资一已完工程计划投资。

　　1)6月底拟完工程计划投资为：3×2+4×3+5×1+3×4+5×4=55万元;

　　6月底已完工程计划投资为：3×2+4×3+5×2+3×3+5×3=52万元。

　　则6月底进度偏差为：55-52=3万元，即实际进度拖延3万元。

　　2)11月底拟完工程计划投资为：

　　3×2+4×3+5×6+3×5+4×2+7×2+5×4+6×2+4×3=129万元;

　　11月底已完工程计划投资为：

　　3×2+4×3+5×5+3×5+4×2+7×2+5×4+6×2=112万元。

　　则11月底进度偏差为：129-112=17万元，即实际进度拖延17万元。

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