2017年一级建造师《建筑工程》重要考点：安全与现场管理　　

　　1、 挑错并纠正

　　2、安全事故的分类

　　3、指出事故的直接原因和间接原因

　　4、现场实际管理问题

　　【案例一】

　　某政府机关在城市繁华地段建一幢办公搂。在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续;为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件：

　　事件一：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。

　　事件二：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。

　　事件三：在底板结构混凝土浇筑过程中,为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。

　　事件四：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护;由于现场架设灯具照明不够，工人从配电箱中接出220V电源，使用行灯照明进行施工。

　　为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务分司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾期付款的违约责任。

　　为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责挂，全部由分包单位自己承担。

　　【问题】

　　1、建设单位招标文件是否妥当?说明理由。

　　【答】建设单位招标文件不妥当。

　　理由：不能把承诺垫资作为评标加分的条件。

　　2、施工总承包单位开工是否妥当?说明理由。

　　【答】施工总承包单位开工不妥当。

　　理由：《建筑工程质量管理条例》规定，施工设计文件未经审查批准的不得使用。建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工违反了《建筑工程质量管理条例》规定。

　　3、事件一至事件三中，施工总承包单位的做法是否妥当?说明理由。

　　【答】事件一：施工总承包单位的做法不妥当。

　　理由：不能同时担任两个项目的项目经理。

　　事件二：施工总承包单位的做法不妥当。

　　理由：根据《人民共和国建筑法》规定，工程主体结构必须由施工总承包单位自行完成，而本事件中总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司，这不符合规定，况且还分包给不具有相应资质条件的分包单位。

　　事件三：施工总承包单位的做法不妥当。

　　理由：在城市市区范围内进行建筑施工，如进行夜间施工的，需要获得夜间施工许可证后，才可以施工，并公告周围社区的居民。

　　4、指出事件四中的错误，写出正确做法

　　【答】错误1：基坑四周未设临边防护。 正确做法：基坑四周应设临边防护。

　　错误2：工人。 正确做法：电工。

　　错误3：从配电箱中接出 。 正确做法：从开关箱中接出。

　　错误4：行灯电压220V。 正确做法：行灯电压不能超过36V。

　　5、分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任?说明理由

　　【答】分包合同条款不能规避施工总承包单位的付款责任。

　　理由：分包合同是分包单位与施工总承包单位签订的，不涉及建设单位，因此，施工总承包单位不得因建设单位不支付工程款而拒付分包单位的工程款。

　　6、补充协议的约定是否合法?说明理由。

　　【答】补充协议的约定不合法。

　　理由：建设单位实行施工总承包的，总包单位应对全部的建设工程质量负责，总包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。总包单位对施工现场的安全负总责，总包单位与分包单位就分包工程的安全生产承担连带责任。

　　【案例二】

　　某写字楼工程地下一层，地上15层，框剪结构，首层中厅高12m，施工单位的项目部编制的模板支架及施工方案是满堂扣件式钢管脚手架，方案由项目部技术人员审批后实施，施工时某工人在宫中厅搭设脚手架时，随手将扳手放在脚手架上，脚手架受震动时扳手从脚手架滑落，顺着楼板预留孔洞口平面尺寸是0.25*0.5m，砸到了地下室王姓工人的头部，由于王姓工人认为在室内的楼板下作业没有危险，故没有带安全帽被砸成重伤。

　　【问题】

　　1、说明该起事件的直接原因和间接原因?

　　【答】直接原因：脚手架受震动后扳手从上面滑落砸到王姓工人头部。

　　间接原因：1、预留孔洞口0.25*0.5m未做保护。

　　2、王姓工人没有戴安全帽

　　3、脚手架是特殊工种，应持证上岗

　　4、脚手架工人应随手将扳手放到随身佩带的工具袋中，而不能放到正在搭设的脚手架上。

　　【案例3】

　　某办公楼工程，建筑面积153000m2，地下2层，地上30层，建筑物总高度136.6m，地下钢筋混凝土结构，地上型钢混凝土组合结构，基础埋深8.4m。

　　施工单位项目经理根据《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2006)，主持编制了项目管理实施规划，包括工程概况、组织方案、技术方案、风险管理计划、项目沟通管理计划、项目收尾管理计划、项目现场平面布置图、项目目标控制措施、技术经济指标等十六项内容。

　　风险管理计划中将基坑土方开挖施工作为风险管理的重点之一，评估其施工时发生基 坑坍塌的概率为中等，且风险发生后将造成重大损失。为此，项目经理部组织建立了风险 管理体系，指派项目技术部门主管风险管理工作。

　　项目经理指派项目技术负责人组织编制了项目沟通计划。该计划中明确项目经理部与 内部作业层之间依据《项目管理目标责任书》进行沟通和协调;外部沟通可采用电话、传真、协商会等方式进行;当出现矛盾和冲突时，应借助政府、社会、中介机构等各种力量来解决问题。

　　工程进入地上结构施工阶段，现场晚上11点后不再进行土建作业，但安排了钢结构焊 接连续作业。由于受城市交通管制，运输材料、构件的车辆均在凌晨3～6点之间,进出现场。项目经理部未办理夜间施工许可证。附近居民投诉：夜间噪声过大，光线刺眼，且不知晓当日施工安排。项目经理派安全员接待了来访人员。之后，项目经理部向政府环境保户部门进行了申报登记，并委托某专业公司进行了噪声检测。

　　项收尾阶段，项目经理部依据项目收尾管理计划，开展各项工作。

　　【问题】

　　1、根据《建筑施工场界噪声限值》(GB 12523—1990),结构施工阶段昼间和夜间的场界噪声限值分别为多少?针对本工程夜间施工扰民事件，写出项目经理部应采取的正确做法。

　　【答】结构施工阶段昼间场界噪声限值为70分贝，夜间为：55分贝。

　　正确做法：1、晚上10点之后不能进行结构施工作业

　　2、夜间施工应该在工程开工15日前办理夜间施工许可。

　　3、对于夜间噪声，施工单位在施工时一定要对噪声要控制在70分贝以下，我们在夜间施工的时候要委托国家法定检测单位对施工噪声进行监测和测量。

　　4、对于光线刺眼，要对施工过程中的光线进行遮挡，尤其是防止电焊的光外泄。

　　5、夜间施工要对附近居民公告。

　　6、如果扰民了，要派专人进行解调，必要时要给予补偿。