中级经济师财政税收专业章节讲义:第二章
来源 :考试网 2017-08-31
中第二章 财政支出理论
第一节 财政支出的分类
分类依据 |
分类结果 |
1.按财政支出的经济性质分类(重要) |
(1)购买性支出 |
1.按财政支出的经济性质分类(重要) |
(2)转移性支出 |
2.按财政支出在社会再生产中的作用分类(很重要) |
(1)补偿性支出 |
2.按财政支出在社会再生产中的作用分类(很重要) |
(2)消费性支出 |
2.按财政支出在社会再生产中的作用分类(很重要) |
(3)积累性支出 |
3.按照财政支出的目的性分类(熟悉) |
(1)预防性支出 |
3.按照财政支出的目的性分类(熟悉) |
(2)创造性支出 |
4.按照政府对财政支出的控制能力分类(熟悉) |
(1)不可控制性支出 |
4.按照政府对财政支出的控制能力分类(熟悉) |
(2)可控制性支出 |
5.按财政支出的收益范围分类(熟悉) |
(1)一般利益支出 |
5.按财政支出的收益范围分类(熟悉) |
(2)特殊利益支出 |
第二节 财政支出的经济影响
掌握购买性支出和转移性支出对生产、流通、分配和国民经济运行的不同影响。
注意购买性支出增减变动对国民收入的影响:政府购买性支出的增加,形成经济繁荣的局面;政府购买性支出的减少,形成经济萎缩的局面。
对流通领域的影响 |
一、购买性支出对经济的影响 |
二、转移性支出的经 |
在社会总需求中,占主要地位的是个人的消费需求。 政府购买性支出的增减变动直接制约社会 总需求的形成,是现代市场经济条件下各种 商品和劳务的销售得以实现的必不可少的 条件。 |
政府转移性支出是现代市场经济条件下各 种商品和劳务的销售 得以实现的必不可少 的条件。 | |
对生产领域的影响 |
1.政府购买性支出的增加:直接或间接增加 社会总需求——价格上升——企业利润率 提高——企业扩大生产——所需生产资料 增多——导致社会生产的膨胀,增加国民收 入,形成经济繁荣的局面。 |
如果转移性支出的对 象是个人或者家庭, 其对生产的影响就是 间接的。 |
2.政府购买性支出的减少:往往会通过直接 或间接减少社会总需求,而导致社会生产的 |
如果转移性支出的对 象是企业,其对生产 的影响就是直接的。 | |
对分配领域的影响 |
1.购买性支出的总额不变,只是所购买的商 品或者劳务的结构发生改变时,将影响整个 社会的收入分配状况。 |
可能改变在初次分配 中形成的国民收入分 配格局。 |
2.购买性支出在总额上发生改变,而结构不变 (1)购买性支出普遍增加时:促进社会生产增长——国民收入增加——资本的利润率和劳动力的工资都会有所提高。 (2)购买性支出普遍减少时:社会生产萎缩——国民收入减少——资本的利润率和 劳动力的工资都会有所下降。 |
掌握购买性支出与转移性支出的经济影响比较
购买性支出 |
转移性支出 | |
(一)对社会的生产和就业的 不同 |
对生产和就业的影响是直接的 |
对生产和就业的影响是间接的 |
对国民收入分配的影响不同 |
对国民收入分配的影响是间接的 |
对国民收入分配的影响是直接的 |
(二)对政府的效益约束不同 |
对政府的效益约束较强 |
对政府的效益约束较弱 |
(三)对微观经济组织的预算约束 |
对微观经济主体的预算约束是硬的 |
对微观经济主体的预算约束是软的 |
(四)执行财政职能的侧重点不同 |
以购买性支出占较大比重的支出结 |
以转移性支出占较大比重的支出结 |