2016高级经济师考试《经济基础知识》复习要点:社会主义阶段
来源 :考试网 2016-06-20
中(一)社会主义初级阶段的基本经济制度
1、社会主义初级阶段
社会主义初级阶段,是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。这一论断包括两层含义:
一方面,它明确了我国现阶段的社会性质,表明了我国现阶段已进入社会主义社会,具有了社会主义社会的一般特征;
另一方面,表明我国实现的社会主义还不成熟、不完善,亦即正处在不发达的阶段。具体指从我国生产资料私有制改造基本完成,即社会主义经济制度基本确立开始,到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段
2、社会主义初级阶段的基本经济制度
(1)概念
1997年,党的十五大上第一次明确提出公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
(2)理解要点:
① 以公有制为主体,不等于以国有经济为主体。 公有制经济不仅包括国有经济,集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制为主体,主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势(体现在产业属性、技术构成、科技含量、资本的增殖能力和市场的竞争力等),不仅要有量的优势,更要注重质的提高;
国有经济的主导作用,主要体现在对经济发展的控制力上(即控制国民经济和经济制度的发展方向、控制经济运行的整体态势,控制重要的稀缺资源的能力)。
② 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,要大力发展和引导非公有制经济的发展。个体、私营等非公有制经济的存在和发展,是由社会主义初级阶段的基本国情决定的。在社会主义初级阶段,由于生产力发展水平较低,发展不平衡,因此与之相适应的所有制形式也就必然具有多元化的特点。非公有制经济的健康发展,对经济快速发展、增加就业、活跃城乡市场,增加财政收入、促进国民经济的发展,都发挥着愈益重要的作用。
(二)资源配置方式与市场经济
1、资源配置
资源(生产要素或要素):为生产所必需的一切要素。资源通常包括:
①人力资源,即劳动;
②土地、矿藏、森林、水域等自然资源;
③由这种初级资源生产的为生产所必需的机器设备、原材料等资本资源。
资源的两个特点:
一是资源的稀缺性;二是资源的多用性。
经济学的基本矛盾:资源是稀缺的,需要又是无限的。这也是经济学研究的基本出发点由基本矛盾产生经济问题:如何最优地或有效的配置资源。
资源配置:一定量的资源按某种规则分配到不同的产品的生产中,以满足不同的需要。稀缺资源的最优配置至少包括两个内容:
①稀缺资源应用于生产消费者最需要的产品;
②稀缺资源应尽可能多地由生产效率高的生产者使用。
2、资源配置的两种基本方式
资源配置的两种基本方式为计划配置方式和市场配置方式
(1)计划经济。所谓计划经济,是指以计划作为资源配置的主要方式的一种经济体制;就是由中央政府来决定生产什么、生产多少和如何生产等问题,企业或生产单位完全是计划地执行者,对资源配置没有什么影响。
(2)市场经济,所谓市场经济,是指以市场作为资源配置的主要方式的一种经济体制;在市场经济体制下,资源配置是通过市场机制或价格机制实现的。市场机制或价格机制就如同是一只“看不见的手”在引导着生产者、经营者和消费者的经济活动,从而支配着资源在社会范围内的配置。
3、市场经济
计划经济和市场经济的含义,二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。市场经济是以市场配置方式作为资源配置的基础方式。
市场经济的存在和正常运行必须具备的4个条件,也是市场经济的基本构成要素:规范的市场主体;完善的市场体系;规范的市场运行规则;有效的宏观调控体系
4、社会主义市场经济的资源配置方式分析
(1)市场配置方式的运行
为了改变这一状况,改革开放以后,我国开始发展社会主义市场经济,社会资源的配置也相应地从计划方式转变为市场方式。市场方式实现了资源的优化配置,使稀缺资源从产品过剩部门流向产品缺短部门,由劣势企业流向优势企业,避免了资源和劳动的浪费,那么市场配置方式是如何实现这一目的的呢?
在市场经济中,企业自主经营、自负盈亏,因此每个生产经营者都发挥了自己最大的潜能以获得最大的利润
(2)以市场机制为基础,市场与计划两种手段有机结合。为了克服市场自身的弱点和片面性,在必要的时候,还需要国家对经济的宏观调控,也就是说,在社会主义市场经济条件下,我们以市场机制为基础,但并不排斥计划,国家的计划方式还是必需的。
(三)社会主义市场经济的制度基础和体制框架
1、社会主义市场经济的制度基础
社会主义市场经济的制度基础——是社会主义初级阶段的基本经济制度,即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。
社会主义市场经济特征,主要表现在:
第一, 在所有制结构上, 以公有制为主体, 多种所有制经济平等竞争, 共同发展。
第二, 在分配制度上, 实行以按劳分配为主体,多种分配方式并存, 效率优先、 兼顾公平。
第三, 在宏观调控上, 国家能够把人民的当前利益与长远利益、 局部利益与整体利益结合起来, 更好地发挥计划与市场两种手段的长处
2、社会主义市场经济的体制框架
这一框架包括五个部分:
①建立现代企业制度
必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;
②培育和发展市场体系
统一、开放、竞争、有序的市场体系是市场运行的基础。
建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置。重点是发展生产要素市场,包括资本市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。
③建立和健全宏观调控体系
转变政府职能,建立以间接手段为主的完善的宏观经济调控体系。在市场经济条件下,市场机制对资源配置起决定性作用,但是市场具有自发性和盲目性,必须建立和健全宏观调控体系;
④建立合理的收入分配制度
建立以按劳分配为主体,效率优先,兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,走共同富裕的道路。
⑤建立社会保障制度
建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供与我国国情相适应的社会保障制度,促进经济发展和社会稳定