外商投资股权投资基金募集与设立中的特殊问题

　　知识点一、跨境股权投资的历史沿革

　　1992 年至 2000 年是中国股权市场发展的萌芽阶段，市场中仅有少数几家机构表现活跃，外资机构中有 IDG 资本等开始探路中国市场。然而，由于当时投资者对股权投资的认识有限， 参与投资的动力和热情不足，政策环境不健全，企业股权结构不合理，市场发展受到一定制约。

　　2001 年，北京市人民政府颁布一系列法规，国内股权投资相关政策建设起步;

　　2002 年，中央出台外商投资相关法规，吸引及利用外资政策步人新台阶;

　　2004 年，深圳中小企业板正式启动，进一步为股权投资机构境内退出打通了渠道;

　　2005 年，外汇局出台放开外汇管理的法规，重新开启外资创业投资基金投资境外注册中国企业以及海外红筹上市的大门，股权投资政策环境逐步完善。商务部也出台了设立外商投资公司新规，新型的外商投资公司也为外资股权投资开拓了新的道路。在此环境下，中国股权市场开始进入蓬勃发展阶段。

　　知识点二、QFLP 工作内容

　　QFLP 即合格境外有限合伙人，是指境外机构投资者通过资格审批和外汇资金的监管程序后，将境外资本兑换为人民币资金，投资于境内的基金。

　　QFLP 在北京、上海、天津、深圳、重庆、青岛等少数城市和地区进行试点，不同的试点地区对于境外投资人的资格认定、境内管理人的资格认定、基金最低规模认定、结汇流程等进行了规定。

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