第四节　建设项目设计概算的编制

　　一、工程项目设计概算的作用

　　采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算;采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。

　　静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据;动态投资作为筹措、供应和控制资金使用的限额。

　　设计概算的主要作用可归纳为如下几点：

　　1.编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。

　　2.签订建设工程合同和贷款合同的依据。合同价款是以设计概预算为依据的，总承包合同不得超过设计总概算的投资额。

　　设计概算是银行拨款或签订贷款合同的最高限额，建设项目的全部拨款或贷款以及各单项工程的拨款或贷款的累计总额，不能超过设计概算。

　　3.控制施工图设计和施工图预算的依据。经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额。

　　4.衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。

　　5.工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。

　　6.考核建设项目投资效果的依据。

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　　二、设计概算的编制原则和依据

　　㈠设计概算的编制原则

　　1.严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。

　　2.要完整、准确地反映设计内容的原则。

　　㈡设计概算的编制依据

　　1.国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。

　　2.批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。

　　3.有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法。

　　4.有关部门发布的人工、设备材料价格、运杂费率和造价指数等。5.建设场地自然条件和施工条件，有关合同、协议等。

　　6.类似工程的概算文件和技术经济指标与其他有关资料。

　　三、设计概算的内容

　　设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算三级。

　　㈠单位工程概算

　　编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。

　　㈡单项工程综合概算

　　由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。

　　㈢建设项目总概算

　　建设项目总概算由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税概算、建设期贷款利息概算、经营性项目铺底流动资金概算等汇总编制而成的。