第六节 施工图预算的编制与审查

　　一、施工图预算概述

　　㈠施工图预算及计价模式

　　⒈传统计价模式

　　⒉工程量清单计价模式

　　㈡施工图预算的作用

　　⒈施工图预算对发包人的作用

　　⑴施工图预算是施工图设计阶段确定建设项目造价的依据。

　　⑵施工图预算是编制招标控制价的基础。

　　⑶施工图预算是发包人在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。

　　⑷施工图预算是发包人采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同时，按约定

　　工程计量的形象目标或时间节点进行计量、拨付进度款及办理结算的依据。

　　⒉施工图预算对承包人的作用

　　⑴施工图预算是确定投标报价的依据。

　　⑵施工图预算是承包人进行施工准备的依据，是承包人在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是承包人编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。

　　⑶施工图预算是控制施工成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工企业收取工程款的依据，企业只有合理利用各项资源，采取技术措施、经济措施和组织措施降低成本，将成本控制在施工图预算以内，企业才能获得良好的经济效益。

　　⒊施工图预算对其他方面的作用

　　⑴施工图预算编制的质量好坏，体现了工程咨询企业为委托方提供服务的业务水平、素质和信誉。

　　⑵施工图预算是工程造价管理部门监督检查企业执行定额标准情况、确定合理的工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的依据。

　　⑶施工图预算是仲裁、管理、司法机关在处理合同经济纠纷时的重要依据。

　　【例】施工图预算是建设单位 ()的依据。

　　A.确定项目造价

　　B.进行施工准备

　　C.控制施工成本

　　D.监督检查执行定额标准

　　E.施工期间安排建设资金

　　【答案】AE

　　二、施工图预算的编制内容(新增)

　　施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。

　　三、施工图预算的编制依据

　　四、施工图预算的编制方法

　　㈠单位工程施工图预算的编制

　　【例】 下列方法中可以用于编制施工图预算的有()

　　A.定额单价法

　　B.工程量清单单价法

　　C.扩大单价法

　　D.实物量法

　　E.综合单价法

　　【答案】ABD

　　⒈单价法

　　⑴定额单价法(也称为预算单价法、定额计价法)

　　基本步骤：1)编制前的准备工作;2)熟悉图纸和预算定额以及单位估价表;3)了解施工组织设计和施工现场情况;4)划分工程项目和计算工程量;

　　5)套单价(计算定额基价);

　　6)工料分析

　　7)计算主材费(未计价材料费);

　　8)按费用定额取费;9)计算汇总工程造价;10)复核;11)编制说明、填写封面

　　⑵工程量清单单价法

　　工程量清单单价法是指招标人按照设计图纸和国家统一的工程量计算规则提供工程数量，采用综合单价的形式计算工程造价的方法。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

　　⒉实物量法

　　步骤：⑴准备资料、熟悉施工图纸;⑵计算工程量;⑶套用消耗定额，计算人料机消耗量;⑷计算并汇总人工费、材料费、机具使用费(当时当地单价);⑸计算其他各项费用，汇总造价;⑹复核;

　　⑺编制说明、填写封面。

　　实物量法编制施工图预算的步骤与预算单价法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和施工机具使用费及汇总 3 种费用之和方面有一定区别。实物量法编制施工图预算所用人工、材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格，编制出的预算可较准确地反映实际水平，误差较小，适用于市场经济条件波动较大的情况。

　　【例】可较准确地反映实际水平，适用于市场经济条件的施工图预算编制方法是()。

　　A.实物法

　　B.分项详细估算法

　　C.单价法

　　D.综合指标法

　　【答案】A

　　㈡单项工程综合预算的编制

　　单项工程施工图预算=∑单位建筑工程费用+∑单位设备及安装工程费用

　　㈢建设项目总预算的编制

　　㈣调整预算的编制

　　工程预算批准后，一般不得调整。但若发生重大设计变更、政策性调整及不可抗力等原因造成的可以调整。