三、施工图预算的编制依据(12项)

　　⑴国家、行业和地方政府发布的计价依据，有关法律、法规和规定。

　　⑵建设项目有关文件、合同、协议等。

　　⑶批准的概算。

　　⑷批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范。

　　⑸相应预算定额和地区单位估价表。

　　⑹合理的施工组织设计和施工方案等文件。

　　⑺项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书。

　　⑻项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件。

　　⑼项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等。

　　⑽项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。

　　⑾建筑工程费用定额和各类成本与费用价差调整的有关规定。

　　⑿造价工作手册及有关工具书。

　　四、施工图预算的编制方法

　　㈠单位工程施工图预算的编制

　　单位工程施工图预算的编制是编制各级预算的基础。

　　【例】 下列方法中可以用于编制施工图预算的有()

　　A.定额单价法

　　B.工程量清单单价法

　　C.扩大单价法

　　D.实物量法

　　E.综合单价法

　　【答案】ABD

　　⒈单价法

　　⑴定额单价法

　　定额单价法(也称为预算单价法、定额计价法)是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图及计算规则计算的各分项工程的工程量，乘以相应工料机单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、施工机具使用费之和;再加上按规定程序计算出企业管理费、利润、措施费、其他项目费、规费、税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。

　　基本步骤：1)编制前的准备工作;2)熟悉图纸和预算定额以及单位估价表;3)了解施工组织设计和施工现场情况;4)划分工程项目和计算工程量;

　　5)套单价(计算定额基价);

　　即将定额子项中的基价填于预算表单价栏内，并将单价乘以工程量得出合价，将结果填入合价栏。在进行套价时，需注意以下几项内容：

　　①分项工程的名称、规格、计量单位与预算单价或单位估价表中所列内容完全一致时，可以直接套用预算单价;

　　②分项工程的主要材料品种与预算单价或单位估价表中规定材料不一致时，不能直接套用预算单价;需要按实际使用材料价格换算预算单价;

　　③分项工程施工工艺条件与预算单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不换价;

　　④分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位估价表。

　　⑤由于预算定额的时效性，在编制施工图预算时，应动态调整相应的人工、材料费用价差。

　　6)工料分析

　　工料分析即按分项工程项目，依据定额或单位估价表，计算人工和各种材料的实物耗量，并将主要材料汇总成表。工料分析的方法是首先从定额项目表中分别将各分项工程消耗的每项材料和人工的定额消耗量查出;再分别乘以该工程项目的工程量，得到分项工程工料消耗量，最后将各分项工程工料消耗量加以汇总，得出单位工程人工、材料的消耗数量。

　　7)计算主材费(未计价材料费);

　　8)按费用定额取费;9)计算汇总工程造价;10)复核;11)编制说明、填写封面

　　⑵工程量清单单价法

　　工程量清单单价法是指招标人按照设计图纸和国家统一的工程量计算规则提供工程数量，采用综合单价的形式计算工程造价的方法。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

　　⒉实物量法

　　实物量法编制施工图预算即依据施工图纸和预算定额的项目划分及工程量计算规则，先计算出分部分项工程量，然后套用预算定额(实物量定额)计算出各类人工、材料、机械的实物消耗量，根据预算编制期的人工、材料、机械价格，计算出人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润，再加上按规定程序计算出的措施费、其他项目费、规费、税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。

　　步骤：⑴准备资料、熟悉施工图纸;⑵计算工程量;⑶套用消耗定额，计算人料机消耗量;⑷计算并汇总人工费、材料费、机具使用费(当时当地单价);⑸计算其他各项费用，汇总造价;⑹复核;⑺编制说明、填写封面。

　　实物量法编制施工图预算的步骤与预算单价法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和施工机具使用费及汇总3种费用之和方面有一定区别。实物量法编制施工图预算所用人工、材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格，编制出的预算可较准确地反映实际水平，误差较小，适用于市场经济条件波动较大的情况。

　　【例】采用实物法编制施工图预算涉及的工作内容有()。

　　A.套预算单价计算直接工程费

　　B.套用消耗定额计算人、料、机消耗量

　　C.套市场单价确定人工费、材料费、机械使用费

　　D.按市场行情计取其他费用

　　E.按规定的税率、费率和计价程序计取其他费用

　　【答案】BCD

　　【例】编制施工图预算时，预算单价法与实物法的最大区别是()的计算方法不同。

　　A.直接费

　　B.直接工程费(人机料)

　　C.间接费

　　D.利润

　　【答案】B

　　㈡单项工程综合预算的编制

　　单项工程施工图预算=∑单位建筑工程费用+∑单位设备及安装工程费用

　　㈢建设项目总预算的编制

　　【例】某建设项目在设计阶段对项目的工程造价做出以下预测：单项建筑工程预算之和为54000万元，设备购置费68850万元，设备安装费按设备购置费的15%计算。建设期贷款利息4185万元，工程建设其他费用9150万元，基本预备费费率为8%，涨价预备费11295万元，铺底流动资金2000万元。试按三级预算编制中该项目的总预算。

　　解析：设备安装费=68850×15%=10327.5(万元);

　　单项设备与安装工程预算=68850+10327.5=79177.5(万元);

　　基本预备费=(54000+79177.5+9150)×8%=11386.2(万元);

　　项目总预算=54000+79177.5+9150+11295+11386.2+4185+2000=171193.7(万元)。

　　㈣调整预算的编制

　　工程预算批准后，一般不得调整。但若发生重大设计变更、政策性调整及不可抗力等原因造成的可以调整。