二、施工组织设计审查

　　施工组织设计是指导施工单位进行施工的实施性文件。

　　项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。

　　(一)施工组织设计审查的基本内容与程序要求

　　1.审查的基本内容

　　施工组织设计审查应包括下列基本内容:

　　(1)编审程序应符合相关规定;

　　(2)施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求;

　　(3)资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要;

　　(4)安全技术措施应符合工程建设强制性标准;

　　(5)施工总平面布置应科学合理。

　　2.审查的程序要求

　　施工组织设计的报审应遵循下列程序及要求:

　　(1)施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构。

　　(2)总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要修改的，由总监理工程师签发书面意见退回修改;符合要求的，由总监理工程师签认。

　　(3)已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。

　　(4)施工组织设计在实施过程中，施工单位如需做较大的变更，应经总监理工程师审查同意。

　　(二)施工组织设计审查质量控制要点

　　(1)受理施工组织设计。施工组织设计的审查必须是在施工单位编审手续齐全(即有编制人、施工单位技术负责人的签名和施工单位公章)的基础上，由施工单位填写施工组织设计报审表，并按合同约定时间报送项目监理机构。

　　(2)总监理工程师应在约定的时间内，组织各专业监理工程师进行审查，专业监理工程师在报审表上签署审查意见后，总监理工程师审核批准。需要施工单位修改施工组织设计时，由总监理工程师在报审表上签署意见，发回施工单位修改。施工单位修改后重新报审，总监理工程师应组织审查。

　　施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑施工合同约定的条件、施工现场条件及法律法规的要求;施工组织设计应针对工程的特点、难点及施工条件，具有可操作性，质量措施切实能保证工程质量目标，采用的技术方案和措施先进、适用、成熟。

　　(3)项目监理机构宜将审查施工单位施工组织设计的情况，特别是要求发回修改的情况及时向建设单位通报，应将已审定的施工组织设计及时报送建设单位。涉及增加工程措施费的项目，必须与建设单位协商，并征得建设单位的同意。

　　(4)经审查批准的施工组织设计，施工单位应认真贯彻实施，不得擅自任意改动。若需进行实质性的调整、补充或变动，应报项目监理机构审查同意。如果施工单位擅自改动，监理机构应及时发出监理通知单，要求按程序报审。

　　【例】施工单位编制的施工组织设计应经施工单位()审核签认后，方可报送项目监理机构审查。

　　A.法定代表人

　　B.技术负责人

　　C.项目负责人

　　D.项目技术负责人

　　【答案】B

　　【例】施工组织设计是指导施工单位进行施工的实施性文件，应经()审核签认后方可实施。

　　A.施工项目经理

　　B.总监理工程师

　　C.专业监理工程师

　　D.建设单位代表

　　【答案】B

　　【例】项目监理机构审查施工组织设计的基本内容有()。

　　A.编审程序应符合相关规定

　　B.施工进度计划和工程质量保证措施应符合施工合同要求

　　C.专业分包合同签订符合有关要求

　　D.资金、劳动力、材料、设备等供应计划应满足工程要求

　　E.安全技术措施应符合工程建设强制性标准

　　【答案】ABDE

　　三、施工方案审查

　　总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合要求后应予以签认。

　　施工方案审查应包括的基本内容:①编审程序应符合相关规定;②工程质量保证措施应符合有关标准。

　　1.程序性审查

　　应重点审查施工方案的编制人、审批人是否符合有关权限规定的要求。根据相关规定，通常情况下，施工方案应由项目技术负责人组织编制，并经施工单位技术负责人审批签字后提交项目监理机构。项目监理机构在审批施工方案时，应检查施工单位的内部审批程序是否完善、签章是否齐全，重点核对审批人是否为施工单位技术负责人。

　　2.内容性审查

　　应重点审查：

　　施工方案是否具有针对性、指导性、可操作性;

　　现场施工管理机构是否建立了完善的质量保证体系，是否明确工程质量要求及目标，是否健全了质量保证体系组织机构及岗位职责、是否配备了相应的质量管理人员;

　　是否建立了各项质量管理制度和质量管理程序等;

　　施工质量保证措施是否符合现行的规范、标准等，特别是与工程建设强制性标准的符合性。

　　3.审查的主要依据

　　建设工程施工合同文件及建设工程监理合同，经批准的建设工程项目文件和设计文件，相关法律、法规、规范、规程、标准图集等，以及其他工程基础资料、工程场地周边环境(含管线)资料等。

　　【例】根据相关规定，通常情况下，施工方案应由( )组织编制。

　　A.项目负责人

　　B.项目技术负责人

　　C.施工单位负责人

　　D.施工单位技术负责人

　　答案:B

　　【例】总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合要求后应予以签认。施工方案审查的基本内容包括()。

　　A.编审程序应符合相关规定

　　B.施工总平面布置应科学合理

　　C.工程质量保证措施应符合有关标准

　　D.工程质量保证措施应符合施工合同要求

　　E.安全技术措施应符合工程建设强制性标准

　　答案:AC