2018年监理工程师考试《投资控制》章节讲义：第四章第二节

第二节　投标报价的审核

　　一、投标价格的编制

　　(一)投标价格的原则

　　◆5个：投标人或有资质的工程造价咨询人编制;投标人自主报价;必须按招标工程量清单填报;不得低于成本;不得高于招标控制价。

　　(二)编制流程

　　◆基本思路(P95的图4-9)：基于工程量清单等，依次计算分部分项工程费、措施项目费等，并汇总。

　　二、投标报价的审核方法

　　(一)投标报价的审核内容

　　1.分部分项工程和措施项目报价的审核

　　(1)分部分项工程和措施项目中的综合单价审核

　　①综合单价的确定依据：项目特征描述与设计图纸不符，以清单为准;因施工过程中的变更，导致项目特征与清单的描述不一致，双方按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。

　　②材料、工程设备暂估价：将清单提供的单价，计入综合单价。

　　③风险费用：按招标文件中要求投标人承担的风险内容和范围，计入综合单价。

　　(2)措施项目中的总价项目的报价审核

　　◆三个方面：投标人根据自身编制的投标施工组织设计确定措施项目及报价;投标人调整、确定的措施项目，应通过评审;安全文明施工费，按规定计算，不作为竞争性费用。

　　2.其他项目费的审核

　　(1)暂列金额，按招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动。

　　(2)暂估价不得变动和更改。材料、工程设备单价，计入综合单价;专业工程暂估价按照招标工程量清单中列出的金额填写。

　　(3)计日工，按照招标工程量清单列出的项目和估算的数量，自主确定综合单价，并计算计日工金额。

　　(4)总承包服务费，根据专业工程暂估价内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务的要求和施工现场管理需要，自主确定。

　　3.规费和税金的审核

　　◇按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算;不得竞争。

　　(二)投标报价的审核要点

　　1.完整填写

　　◆…表中列明的所有需要填写的单价和合价项目，投标人均应填写，且只允许有唯一报价。

　　◇未填写单价和合价的项目，视为此项费用已经包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价中。

　　2.投标总价与明细一致

　　◇投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。

　　◆不能进行投标总价优惠，即任何优惠均应反映在相应清单项目的综合单价之中。

　　【例4-2】某多层砖混住宅工程，其基础工程的招标工程量清单见表4-10，投标人根据自主报价的原则，管理费、利润分别按人料机三项费用之和的10%、5%计取，不考虑措施项目费、其他项目费、税金和风险时，其投标报价见表4-11。试对该基础工程分部分项工程的综合单价和投标报价进行审核。

　　【解】(一)综合单价的审核

　　从表4-10、表4-11分别可见，“挖沟槽土方”的清单工程量、综合单价分别为96.91m3和102.15元/m3。

　　1.计算该基础工程的实际(预算)工程量

　　根据施工图纸、施工方案，将计算结果列入表4-12。其中，“挖沟槽土方”为232.41m3。

　　2.计算该基础工程的基价(人料机单价)

　　根据当地相关项目的经验，“挖沟槽土方”所涉及工作内容(“挖基础土方”、“人工运土方”)的人料机数量，列于表4-13(人工0.296和0.087工日);考虑到要素市场价格，对应项目的人料机单价列于表4-14(人工费31.08元/m3和9.14元/m3)。

　　3.计算综合单价

　　“挖沟槽土方”的清单工程量(96.91m3)不能更改或变动，根据实际(施工)工程量的增量费用只能通过提高综合单价，加以解决。于是，综合单价分析表中：

　　“挖沟槽土方”的数量(增量倍数)=实际量/清单量=232.41/96.91=2.398(m3);企业管理费和利润的单价为31.08×(10%+5%)=4.66(元/m3)，合价为4.66×2.398=11.17(元)。

　　同理，计算人工运土的人工费、管理和利润的合价(15.35、2.30)，并将两项求和(汇总)，则“挖沟槽土方”的综合单价=89.88+13.47=103.35(元/m3)。

　　对比投标人所填报的单价分析表(102.15)，基本吻合(误差率1.17%)，可以认定，该项报价合理。

　　(二)分部分项工程投标价的审核

　　汇总表4-11中所列五个项目(分项工程)的合价(35962.91元)，并经类似验算，计算结果基本正确。

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