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2018年监理工程师考试《投资控制》章节讲义:第三章第六节

来源 :中华考试网 2017-09-19

2018年监理工程师考试《投资控制》章节讲义:第三章第六节

第六节 施工图预算的编制与审查

  一、施工图预算概述

  (一)施工图预算及计价模式

  ◆施工图预算的含义:以施工图设计文件为主要依据,按照规定的程序、方法和依据,在施工招标投标阶段编制的预测工程造价的文件。建筑安装工程费用

  1.传统计价(定额计价)模式

  ◆含义:采用…统一规定的定额和取费标准,进行工程计价。预算定额、单位估价表

  ◇特点(不足):数量标准按“社会平均水平”测定,取费标准按地区平均水平测算,不利于竞争;多方计算工程量,计价基础不统一;结算繁琐。

  2.工程量清单计价模式

  含义:按照建设工程工程量计量规范(工程量计算规则),由招标人提供工程量清单和有关技术说明;投标人根据自身实力,按照企业定额、资源的市场价格等编制施工图预算(投标报价)。

  (二)施工图预算的作用

  1.对于发包人的作用

  ◇4条:编制招标控制价;安排资金计划等。

  2.对于承包人的作用

  ◇3条:进行施工准备;控制工程成本等。

  3.对于其他方面的作用

  ◇3个方面:体现咨询服务水平;造价部门监督管理;处理纠纷。

  二、施工图预算的编制内容

  ◆编制形式:三级预算(建设项目总预算、单项工程综合预算、单位工程预算);二级预算(建设项目总预算、单位工程预算)。

  1.建设项目总预算

  ◇反映施工图设计阶段,建设项目的工程造价;由所属的各个单项工程综合预算组成。

  2.单项工程综合预算

  ◇反映施工图设计阶段,单项工程(设计单元)的工程造价;由所属的各个单位工程预算组成。

  3.单位工程预算

  ◇依据施工图设计文件、现行预算定额、资源价格等,按规定计价方法编制的工程造价文件。

  4.工程预算文件的组成

  ◇三级预算/二级预算包括:封面;签署页及目录;编制说明;总预算表;(综合预算表);单位工程预算表;附件等。

  建设项目施工图

  三、施工图预算的编制依据

  ◆可能包括12类:…发布的计价依据,有关规定;有关文件、合同、协议;批准的概算;④经批准的施工图设计文件及有关标准图集和规范;相应的预算定额、地区单位估价表;⑥合理的施工组织设计、施工方案;项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书;项目所在地的水文、地质等自然条件;项目的技术复杂程度、新技术等;项目所在地有关的经济、人文等社会条件;建筑工程费用定额和各类成本、费用价差调整的规定;造价工作手册及有关工具书。

  四、施工图预算的编制方法

  (一)单位工程施工图预算的编制

  ◆单位工程施工图预算包括单位建筑工程预算、单位设备及安装工程预算,并是编制各级预算的基础。

  1.单价法

  (1)定额单价法

  ◆基本思路:编制分项工程的单位估价表(人料机单价,即定额单价);各分项工程的工程量×定额单价,汇总得到单位工程的人料机费用;取费并计算出预算造价。

  ◆1个基本步骤:准备工作(组织准备,收集资料、现场调查);熟悉施工图纸和预算定额;了解施工组织设计和现场情况;④划分工程项目,计算工程量(按计算规则和适当的顺序计算,适当合并、按序排列);⑤套用定额单价(直接套用,或换算、补充、调整价差),计算并汇总人料机费用(三费);进行工料分析[∑(分项工程量×定额消耗量)];计算主材费用;⑧按费用定额取费;计算汇总工程造价;复核;编制说明、填写封面。

  P75~76

  (2)工程量清单单价法

  ◆基本思路:招标人根据设计图纸、工程量计算规则提供工程数量;采用综合单价的形式,计算工程造价。清单费用构成及费用计算程序,见P77的图3-19。

  2.实物量法

  ◆基本思路:根据设计图纸、工程量计算规则等,计算出各分项工程的工程数量;套用预算定额(实物量定额),计算并汇总出单位工程的人料机“三量”×当时当地的人料机“三价”(单价),得到单位工程的“三费”,加上企业管理费和利润;取费并得出单位工程的施工图预算造价。

  ◆7个基本步骤:①准备资料(包括收集当时、当地各种人工、材料、机械的实际价格,即“三价”),熟悉施工图纸;划分工程分项,计算工程量;③套用预算定额(实物消耗量),计算并汇总单位工程的人料机“三量”;④根据“三价”,计算并汇总人料机“三费”;计算其他各项费用,汇总出单位工程的预算造价;复核;编制说明、填写封面。P77~78

  ◆实物量法编制施工图预算的步骤与预算单价法基本相似,但在计算计算、汇总人料机“三费”方面,具有一定的区别在于直接工程费的方法不同(套用“三量”ד三价”/套用预算单价)。而且,实物量法收集的资料也有所不同(需要收集当时、当地的“三价”)。

  ◇实物法较好地反映了市场行情,结果较为准确;但编制工作较为繁琐。

  (二)单项工程综合预算的编制

  ◇思路:汇总其所属各个单位工程预算造价,即:

  单项工程施工图预算造价=∑单位建筑工程费用+∑单位设备及安装工程费用(式3-34)

  (三)建设项目总预算的编制

  ◇思路:汇总其所属各个单项工程费用,以及工程建设其他、预备费等,即:

  (三级)总预算=∑单项工程施工图预算+工程建设其他+预备费+建设期利息+铺底流动资金(式3-35)

  (二级)总预算=∑单位建筑工程费用+∑单位设备及安装工程费用+工程建设其他+预备费+建设期利息+铺底流动资金(式3-36)

  【例3-14】某建设项目…单项建筑工程预算之和为54000万元,设备购置费68850万元,…。试按三级预算编制,该项目的总预算。

  【解】

  设备安装工程费用=68850×15%=10327.5(万元)

  单项设备及安装工程预算=68850+10327.5=79177.5(万元)

  基本预备费=(54000+79177.5+9150)×8%=11386.2(万元)

  项目总预算(三级预算)=54000+79177.5+9150+11295+11386.2+4185+2000=171193.7(万元)

  (四)调整预算的编制

  ◆工程预算批准后,一般不得调整(除非发生重大设计变更、政策性调整及不可抗力)

  ◇调整的要求:编制深度与原预算相同;详尽分析说明调整的原因,进行调整内容对比。

  五、施工图预算的审查内容与审查方法

  (一)施工图预算审查的基本规定

  ◇委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行

  ◇审查人员具备相应的执业(从业)资格

  (二)预算的审查内容

  1.编制符合…规定要求

  2.工程量的计算是否准确:符合规则,避免多计、重复等。

  3.计价依据使用是否恰当

  ◇例如,计价定额、施工组织设计等

  4.各种要素市场价格选用、应计取费用是否合理

  5.是否超过概算以及可能的偏差分析

  (三)施工图预算的审查方法

  1.逐项审查法(全面详细审查)

  ◆特点:全面、细致,审查质量高、效果好;工作量大,时间较长。

  ◆适用:工程量较小、工艺比较简单的工程。

  2.标准预算审查法(标准图纸→标准预算)

  ◆特点:时间短、效果好、易定案;但适用范围受限。

  ◆适用:采用标准图纸的工程。

  3.分组计算审查法

  ◆思路:工程分项按关联数据(“三线一面”)进行编组;利用同组数据进行审查。

  ◆特点:审查速度快、工作量小;对审查人员要求较高。

  4.对比审查法

  ◇思路:选择工程条件相同、具有可比性的“同类预算”;对比差异,进行审查。

  ◆“同类预算”(条件相同):同一施工图,基础或现场不同;设计相同,建筑面积不同;面积相同,设计图纸不完全相同等。

  【例3-15】某拟建办公楼的设计图纸与本地一刚建好的办公楼图纸基本相同,仅是将原来的两间小办公室合并为一个大会议室,…。试用对比审查法进行审查。

  【解】计算原隔断所需的人料机费用=4.5×3.18×0.365×192=1003(元)

  由于去掉隔断,拟建办公楼±0.00以上的施工图预算中人料机费用=2700-0.1003=2699.89(元)

  因此,差别不大!

  5.“筛选”审查法

  ◆思路:制订单位建筑面积对应的工程量、单价、用工等基本指标;筛选、审查有关的工程分项。

  ◆优点:简单易懂、便于掌握,审查速度快、便于发现问题;基本数值的确定,发现问题后的复查。

  ◆适用:审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

  【例3-16】某6层矩形住宅楼,底层为370墙,楼层为240墙,建筑面积1900m2,预算0.46(m3/m2)、一般0.42(m3/m2),…。试分析砖墙工程量计算是否正确。P81

  【解】计算底层建筑面积=1900÷6=317(m2)

  若底层为240墙,则底层砖体积V底=317×0.42

  =133.14(m3)

  现底层为370墙,则其砖体积V'底=133.14×370÷240

  =205.26(m3)

  该建筑砖体积V=(1900-317)×0.42+205.26

  =870.12(m3)

  该建筑砖体积比综合指标(240墙)多用砖体积(VD)=870.12-1900×0.42=72.12(m3)

  于是,每单位建筑面积多用砖的体积=72.12÷1900

  =0.04(m3),与0.46-0.42=0.04(m3/m2)一致。说明计算出错的可能性较小!

  6.重点审查法

  ◆基本思路:以工程量大、造价高的部分,以及补充定额、费用计取为重点。

  ◆优点:突出重点,审查时间短、效果较好;审查的重点难以精准锁定。

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