第四节 施工图设计的质量控制

　　一、施工图设计内容、要求及其监理程序

　　(一)编制施工图设计的目的

　　指导建筑安装的施工，设备、构配件、材料的采购和非标准设备的加工制造，并明确建设工程的合理使用年限。

　　(三)施工图设计的深度要求

　　(1)能据以编制施工图预算。

　　(2)能据以安排材料、设备订货和非标准设备的制作。

　　(3)能据以进行施工和安装。

　　(4)能据以进行工程验收。

　　(四)施工图设计阶段监理工作

　　(1)督促并控制设计单位按照委托设计合同约定的日期，保质、保量、准时交付施工图及概(预)算文件。

　　(2)对设计过程进行跟踪监理，必要时，会同建设单位组织对单位工程施工图的中间检查验收，并提出评估报告。

　　其主要检查内容为：

　　1)设计标准及主要技术参数是否合理;

　　2)是否满足使用功能要求;

　　3)地基处理与基础形式的选择;

　　4)结构选型及抗震设防体系;

　　5)建筑防火、安全疏散、环境保护及卫生的要求;

　　6)特殊的要求，如工艺流程、人防、暖通、防腐蚀、防尘、防噪声、防微振、防辐射、恒温、恒湿、防磁、防电波等;

　　7)其他需要专门审查的内容。

　　(3)审核设计单位交付的施工图及概(预)算文件，并提出评审验收报告;

　　(4)根据国家有关法规的规定，将施工图报送当地政府建设行政主管部门指定的审查机构进行审查，并根据审查意见对施工图进行修正;

　　(5)编写工作总结报告，整理归档监理资料。

　　(五)施工图设计阶段监理质量控制程序。

　　二、施工图审核

　　施工图审核是指监理工程师对施工图的审核。审核的重点是使用功能及质量要求是否得到满足，并应按有关国家和地方验收标准及设计任务书、设计合同的约定质量标准，针对施工图设计成品，特别是其主要质量特性做出验收评定，签发监理验收结论文件。

　　监理单位应重视施工图纸的审核。施工图纸的审核主要由项目总监理工程师负责组织各专业监理工程师进行，必要时，应组织专家会审或邀请有关专业专家参加。审查设计单位提交的设计图纸和设计文件内容是否准确完整，是否符合编制深度的要求，特别是应侧重于使用功能及质量要求是否满足设计文件和合同中关于质量目标的具体描述，并应提出书面的监理审核验收意见。如果不能满足要求，应监督设计单位予以修改后再进行审核验收。

　　1.监理工程师施工图审核的主要原则(五个是否)

　　(1)是否符合有关部门对初步设计的审批要求。

　　(2)是否对初步设计进行了全面、合理的优化。

　　(3)安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求。

　　(4)设计深度是否符合设计阶段的要求。

　　(5)是否满足使用功能和施工工艺要求。

　　三、设计交底与图纸会审

　　(一)设计交底的目的和内容

　　设计交底是指在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时，按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。 设计交底的目的：

　　(1)使施工单位和监理单位正确贯彻设计意图

　　(2)加深对设计文件特点、难点、疑点的理解

　　(3)掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。

　　(二)图纸会审的目的和内容

　　图纸会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。

　　其目的有两方面，一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案;二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。

　　(三)组织设计交底与图纸会审的法律、法规依据

　　设计交底与图纸会审不仅是工程建设中的惯例，而且是法律、法规规定的相关各方的义务。

　　(四)设计交底与图纸会审的组织

　　1.设计交底——由建设单位负责组织

　　设计单位向施工单位和承担施工阶段监理任务的监理单位等相关参建单位进行交底。

　　2.图纸会审——由承担施工阶段监理任务的监理单位负责组织 施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。 设计交底与图纸会审通常做法：

　　(1)设计文件完成后，设计单位将设计图纸移交建设单位，建设单位发给承担施工监理的监理单位和施工单位

　　(2)由施工阶段监理单位组织参建各方进行图纸会审，并整理成会审问题清单，在设计交底前一周交与设计单位。

　　(3)承担设计阶段监理的监理单位组织设计单位做交底准备，并对会审问题清单拟定解答。

　　(4)设计交底一般以会议形式进行，先进行设计交底，后转入图纸会审问题解释，

　　(5)通过设计、监理、施工三方或参建多方研究协商，确定存在的图纸和各种技术问题的解决方案。设计交底应在施工开始前完成。

　　3.设计交底应由设计单位整理会议纪要，图纸会审应由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更的尚应按监理程序办理设计变更手续。设计交底会议纪要、图纸会审会议纪要一经各方签认，即成为施工和监理的依据。

　　四、设计变更控制

　　为了保证建设工程的质量，监理工程师应对设计变更进行严格控制，并注意以下几点：

　　(1)应随时掌握国家政策法规的变化，特别是有关设计、施工的规范、规程的变化，有关材料或产品的淘汰或禁用，并将信息尽快通知设计单位和建设单位，避免产生设计变更的潜在因素。

　　(2)加强对设计阶段的质量控制。特别是施工图设计文件的审核。

　　(3)对建设单位和承包单位提出设计变更要求进行统筹考虑，确定其必要性，同时将设计变更对建设工期和费用的影响分析清楚并通报给建设单位，非改不可的药调整施工计划，以尽可能减少对工程的不利影响。

　　(4)要严格控制设计变更的签批手续，以明确责任，减少索赔。设计阶段设计变更由该阶段监理单位负责控制，施工阶段设计变更由承担施工阶段监理任务的监理单位负责控制。

　　5.施工图设计文件投入使用前或设计阶段设计变更程序