第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度

　　一、工程建设程序策划决策和建设实施两个发展时期。

　　(一)策划决策阶段的工作内容

　　【例题】关于项目建议书和可行性研究报告的编报和审批属于建设工程( )的工作内容。

　　A.工程保修阶段B.建设实施阶段

　　C.策划决策阶段D.工程勘察设计阶段

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。建设工程策划决策阶段的工作内容主要包括项目建议书和可行性研究报告的编报和审批。参见教材 P6。

　　1.编报项目建议书

　　【例题】拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，并且是对工程项目建设轮廓设想的文件是( )。

　　A.可行性研究报告B.投资项目决策管理书

　　C.勘察设计文件D.项目建议书

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。参见教材 P7。

　　【例题】项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，应包括的内容有( )。

　　A.项目提出的必要性和依据

　　B.项目社会稳定风险评估

　　C.项目建设地点的初步设想

　　D.项目的进度安排

　　E.项目融资风险分析

　　『正确答案』ACD

　　『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。项目建议书的内容视工程项目不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面内容：(1)项目提出的必要性和依据;(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;(5)项目进度安排;(6)经济效益和社会效益的初步估计;(7)环境影响的初步评价。参见教材 P7。

　　2.编报可行性研究报告

　　3.投资项目决策管理制度

　　【例题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用直接投资的政府投资项目，除特殊情况外，不再审批( )。

　　A.项目建议书B.可行性研究报告

　　C.初步设计和概算D.开工报告

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时审批其初步设计和概算。参见教材 P7。

　　【例题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要审批( )。

　　A.资金申请报告和概算B.开工报告和施工图预算

　　C.初步设计和概算D.项目建议书和开工报告

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时审批其初步设计和概算。参见教材 P7。

　　【例题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的工程，将区别不同情况实行( )。

　　A.核准制或登记备案制

　　B.公示制或登记备案制

　　C.听证制或公示制

　　D.听证制或核准制

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。参见教材 P7。

　　【例题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，下列工程只需审批资金申请报告的有( )。

　　A.采用投资补助方式的政府投资工程

　　B.采用资本金注入方式的政府投资工程

　　C.采用贷款贴息方式的政府投资工程

　　D.采用银行货款方式的企业投资工程

　　E.采用直接投资方式的政府投资工程

　　『正确答案』AC

　　『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。采用投资补助、转贷和贷款贴息方式：只审批资金申请报告。参见教材 P7。

　　【例题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业投资《政府核准的投资项目目录》以外的项目，投资决策实行的制度是( )。

　　A.审批制

　　B.核准制

　　C.备案制

　　D.公示制

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是策划决策阶段的工作内容。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。参见教材 P8。