第一章 建设工程监理制度

第一节建设工程监理概述

　　一、建设工程监理涵义及性质

　　【例题】建设工程监理是指工程监理单位受(　)委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制。

　　A.建设单位

　　B.承包单位

　　C.分包单位

　　D.设计单位

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。参见教材 P1。

　　建设工程监理的涵义需要从以下几方面理解：

　　1.建设工程监理行为主体是工程监理单位

　　【例题】下列关于实行工程监理制，项目法人可以依据自身需求和有关规定委托监理，在工程监理单位协助下，进行建设工程(　)目标有效控制，从而为在计划目标内完成工程建设提供了基本保证。

　　A.合同

　　B.造价

　　C.进度

　　D.质量

　　E.安全

　　『正确答案』BCD

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。参见教材 P1。

　　【知识点】(1)建设工程监理不同于政府主管部门的监督管理。后者属于行政性监督管理，其行为主体是政府主管部门。

　　(2)同样，建设单位自行管理、工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理都不是工程监理。

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　　2.建设工程监理实施前提

　　【例题】根据《建筑法》，建设工程监理的实施需要(　)的委托和授权。

　　A.监理单位

　　B.设计单位

　　C.施工单位

　　D.建设单位

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。参见教材 P1。

　　3.建设工程监理实施依据

　　【例题】根据《建筑法》，关于建设工程监理实施依据包括(　)。

　　A.工程建设标准

　　B.评估报告

　　C.合同

　　D.法律法规

　　E.勘察设计文件

　　『正确答案』ACDE

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。建设工程监理实施依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。参见教材 P1。

　　4.建设工程监理实施范围

　　【例题】建设单位委托工程监理单位的工作内容中，不属于“相关服务”内容的是(　)。

　　A.设计

　　B.施工

　　C.勘察

　　D.保修

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。建设工程监理定位于工程施工阶段，工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务。参见教材 P2。

　　5.建设工程监理基本职责

　　【例题】下列工作中，属于工程监理基本职责的是(　)。

　　A.审查建设工程安全文明施工费的合理性

　　B.办理建设工程施工许可手续

　　C.组织论证建设工程设计质量标准

　　D.履行建设工程安全生产管理的法定职责

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。工程监理单位的基本职责是在建设单位委托授权范围内，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方的关系，控制建设工程质量、造价和进度三大目标，即：“三控两管一协调”。此外，还需履行建设工程安全生产管理的法定职责。

　　参见教材 P2。

　　(二)建设工程监理的性质

　　【例题】关于建设工程监理性质的说法，正确的有(　)。

　　A.服务性

　　B.科学性

　　C.独立性

　　D.公平性

　　E.监督性

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。建设工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四个方面。参见教材 P2。

　　1.服务性

　　【例题】工程监理单位在建设单位授权范围内控制建设工程质量、造价和进度，协助建设单位在计划目标内完成工程建设任务，这是建设工程监理(　)的具体表现。

　　A.服务性

　　B.独立性

　　C.科学性

　　D.公平性

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。服务性：工程监理单位不具有工程建设重大问题的决策权，只能在建设单位授权范围内采用规划、协调等方法，控制建设工程质量、造价和进度，并履行建设工程安全生产管理的监理职责建设单位在计划目标内完成工程建设任务。参见教材 P2。

　　【知识点】工程监理单位的 服务对象是建设单位，但不能完全取代建设单位的管理活动。工程监理单位 不具有工程建设重大问题的决策权。

　　2.科学性

　　【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》，为了满足建设工程监理实际工作需求，工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导，体现了建设工程监理的(　)性质。

　　A.服务性

　　B.公平性

　　C.独立性

　　D.科学性

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。为了满足建设工程监理实际工作需求，工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导体现了建设工程监理的科学性。参见教材 P2。

　　【知识点】为了满足建设工程监理实际工作需求，工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任 领导;应有足够数量的、有丰富管理经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的 骨干队伍;应有健全的管理 制度、科学的管理 方法和手段;应积累丰富的 技术、经济资料和数据;应有 科学的工作态度和严谨的工作作风，能够创造性地开展工作。

　　3.独立性

　　【例题】工程监理单位公平地实施监理的基本前提是(　)。

　　A.强制性

　　B.公正性

　　C.独立性

　　D.科学性

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。独立是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。参见教材 P3。

　　【例题】工程监理单位组建项目监理机构，按照工作计划和程序，根据自己的判断，采用科学的方法和手段开展工程监理工作，这是建设工程监理(　)的具体表现。

　　A.服务性

　　B.科学性

　　C.独立性

　　D.公平性

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。在建设工程监理工作过程中，必须建立项目监理机构，按照自己的工作计划和程序，根据自己的判断，采用科学的方法和手段，独立地开展工作，这是建设工程监理独立性的体现。参见教材 P3。

　　4.公平性

　　【例题】监理单位在建设工程监理工作中体现公平性要求的是(　)。

　　A.维护建设单位的合法权益时，不损害施工单位的合法权益

　　B.协助建设单位实现其投资目标，力求在计划的目标内建成工程

　　C.按照委托监理合同的规定，为建设单位提供服务

　　D.建立健全管理制度，配备有丰富管理经验的监理工程师

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。选项 BC 是建设工程监理服务性的体现;选项D 是建设工程监理科学性的体现。参见教材 P3。