第二节　国际工程实施组织模式

　　随着社会技术经济水平的发展，建设工程业主的需求也在不断变化和发展，总的趋势是希望简化自身管理工作，得到更全面、更高效的服务，更好地实现建设工程预定目标。与此相适应，建设工程组织实施模式也在不断地发展，国际上出现了许多新型模式。这里主要介绍CM模式、EPC模式、Partnering模式和Project Controlling模式。

　　一、CM模式

　　CM(Construction Management)在我国被翻译为建筑工程管理。但由于“建筑工程管理”的内涵很广泛，难以准确反映CM模式的含义，故这里直接用CM表示。

　　(二)CM模式的种类

　　CM模式可分为代理型CM和非代理型CM两种类型。

　　1.代理型CM(CM/Agency)

　　2.非代理型CM(CM/Non-Agency)

　　非代理型CM模式又称为风险型CM模式(At-Risk CM)，在英国则称为管理承包(Management Contracting)。

　　(三)CM模式的适用情形

　　从CM模式的特点来看，在以下几种情况下尤其能体现出其优点：

　　(1)设计变更可能性较大的建设工程。

　　(2)时间因素最为重要的建设工程。

　　(3)因总的范围和规模不确定而无法准确确定造价的建设工程。

　　二、EPC模式

　　EPC(Engineering-Procurement-Construction)经常被翻译为设计-采购-施工。

　　(一)EPC模式的特征

　　与其他实施组织模式相比，EPC模式具有以下基本特征：

　　1.承包商承担大部分风险

　　2.业主或业主代表管理工程实施

　　3.总价合同

　　三、Partnering模式(伙伴关系，合作管理)

　　Partnering模式意味着业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议;在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标;建立工作小组，及时沟通以避免争议和诉讼的产生，相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题，共同分担工程风险和有关费用，以保证参与各方目标和利益的实现。

　　(四)Partnering模式的适用情况

　　Partnering模式总是与建设工程组织管理模式中的某一种模式结合使用的，较为常见的情况是与总分包模式、工程总承包模式、CM模式结合使用。这表明，Partnering模式并不能作为一种独立存在的模式。从Partnering模式的实践情况看，并不存在什么适用范围的限制。但是，Partnering模式的特点决定了其特别适用于以下几种类型的建设工程：

　　1.业主长期有投资活动的建设工程

　　2.不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程

　　3.复杂的不确定因素较多的建设工程

　　4.国际金融组织贷款的建设工程

　　四、Project Controlling模式(项目总控)

　　(一)Project Controlling模式的产生背景

　　(二)Project Controlling模式的种类

　　根据建设工程的特点和业主方组织结构的具体情况，Project Controlling模式可分为单平面Project Controlling和多平面Project Controlling两种类型。

　　1.单平面Project Controlling模式

　　当业主只有一个管理平面(指独立的功能齐全的管理机构)，一般只设置1个Project Controlling机构，称为单平面Project Controlling模式。

　　2.多平面Project Controlling模式

　　当项目规模大到业主必须设置多个管理平面时，Project Controlling方可以设置多个平面与之对应，这就是多平面Project Controlling模式。

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