第一章 建设工程监理制度

第一节 建设工程监理概述

　　核心考点一：建设工程监理的涵义(1 分)

　　建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调(“三控两管一协调”)，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

　　1. 建设工程监理行为主体

　　建设工程监理应当由具有相应资质的工程监理单位实施，由工程监理单位实施工程监理的行为主体是工程监理单位。政府主管部门的监督管理属于行政性监督管理，其行为主体是政府主管部门。同样，建设单位自行管理、工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理都不是工程监理。

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　　2. 建设工程监理实施前提

　　建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。

　　工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定管理权限，是建设单位授权的结果。

　　3. 建设工程监理实施依据

　　(1) 法律法规(包含地方性法规和部门规章)

　　(2) 工程建设标准(含承包合同所确认的采用推荐性标准)

　　(3) 勘察设计文件(批准的初步设计文件、施工图设计文件)

　　(4)合同建设工程监理合同以及与所监理工程相关的施工合同、材料设备采购合同等。(不含分包合同)

　　4. 建设工程监理实施范围

　　目前，建设工程监理定位于工程施工阶段，工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务。

　　工程监理单位可以拓展自身的经营范围，为建设单位提供包括建设工程项目策划决策和建设实施全过程的项目管理服务

　　5. 建设工程监理基本职责

　　工程监理单位的基本职责是在建设单位委托授权范围内，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方的关系，控制建设工程质量、造价和进度三大目标，即：“三控两管一协调”。此外，还需履行 建设工程安全生产管理的法定职责，这是《建设工程安全生产管理条例》赋予工程监理单位的社会责任。

　　【2017 年·单选题】建设单位委托工程监理单位的工作内容中，不属于“相关服务”内容的是 ( )。

　　A.决策 B.勘察 C.设计 D.保修

　　【答案】A

　　【2016 年·单选题】关于建设工程监理的说法，错误的是( )。

　　A.履行建设工程安全生产管理的法定职责，是工程监理单位的基本职责

　　B.工程监理单位履行法律赋予的社会责任，具有工程建设重大问题的决策权

　　C.建设工程监理应当由具有相应资质的工程监理单位实施

　　D.工程监理单位与被监理工程的施工承包单位不得有隶属关系

　　【答案】B

　　【2012 年·单选题】关于建设工程监理的说法，错误的是( )。

　　A.建设工程监理的行为主体是工程监理单位

　　B. 建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理

　　C. 建设工程监理的依据包括委托监理合同和有关的建设工程合同

　　D. 总承包单位对分包单位的监督管理也属建设工程监理行为

　　【答案】D